國(guó)際刑事司法協(xié)助工作是什么？我國(guó)檢察機(jī)關(guān)如何辦理國(guó)際刑事司法協(xié)助案件？2月26日，最高人民檢察院國(guó)際合作局局長(zhǎng)劉志遠(yuǎn)在做客“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平法治思想的檢察實(shí)踐”最高檢廳長(zhǎng)訪談時(shí)，詳細(xì)介紹了公眾眼中這項(xiàng)略顯“神秘”的國(guó)際刑事司法協(xié)助工作的辦案情況。

據(jù)介紹，國(guó)際刑事司法協(xié)助是涉外法治工作的重要組成部分，是履行國(guó)際公約、條約義務(wù)，參與國(guó)際治理的重要環(huán)節(jié)，是開(kāi)展國(guó)際交流和務(wù)實(shí)合作的重要依托，對(duì)于有效懲治犯罪，保護(hù)個(gè)人和組織的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)秩序，具有重要意義。

“目前，最高檢是16個(gè)雙邊刑事司法協(xié)助條約的對(duì)外聯(lián)系機(jī)關(guān)。從近5年情況看，最高檢負(fù)責(zé)接收的案件數(shù)量總體穩(wěn)中有升，我國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助案件辦理質(zhì)效不斷提升，越來(lái)越得到外國(guó)同行的認(rèn)同、信賴(lài)?！?/p>

劉志遠(yuǎn)透露，最高檢接收的協(xié)助請(qǐng)求中：

請(qǐng)求國(guó)別較為集中，越南、俄羅斯和哈薩克斯坦比較突出。

案件類(lèi)型主要是詐騙、走私、偷越國(guó)邊境等犯罪。

請(qǐng)求事由較為集中，其中調(diào)查取證為主，其他請(qǐng)求類(lèi)型還包括文書(shū)送達(dá)、安排證人作證或者協(xié)助調(diào)查等。

受理之后，最高檢如何辦理案件？

劉志遠(yuǎn)介紹，對(duì)于受理的案件，最高檢經(jīng)審查認(rèn)為請(qǐng)求書(shū)形式和內(nèi)容符合要求的，根據(jù)法律規(guī)定的職責(zé)分工，綜合考慮請(qǐng)求事項(xiàng)、案件所處訴訟階段等因素確定應(yīng)移送的主管機(jī)關(guān)。對(duì)于情況緊急、期限限制、有重大影響或其他特殊情形的，優(yōu)先處理。

2024年4月，最高檢與國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民法院、外交部、公安部、國(guó)家安全部、司法部等共同研究制定了《關(guān)于實(shí)施<中華人民共和國(guó)國(guó)際刑事司法協(xié)助法>若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》。該規(guī)定的實(shí)施，有利于更好地維護(hù)國(guó)家司法主權(quán)，規(guī)范國(guó)際刑事司法協(xié)助程序，提高工作質(zhì)量和效率。

“相對(duì)于外國(guó)提出的協(xié)助請(qǐng)求，我國(guó)對(duì)外提出的請(qǐng)求還比較少，存在較大‘逆差’?！眲⒅具h(yuǎn)表示，最高檢黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)應(yīng)勇在全國(guó)涉外檢察工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化適用國(guó)際刑事司法條約辦案的意識(shí)和能力，根據(jù)辦案需要主動(dòng)向外國(guó)提出司法協(xié)助請(qǐng)求。為此，最高檢將從以下三個(gè)方面努力，支持辦案機(jī)關(guān)對(duì)外提出刑事司法協(xié)助請(qǐng)求：

一是強(qiáng)指導(dǎo)，會(huì)同相關(guān)單位和部門(mén)，加強(qiáng)培訓(xùn)，制發(fā)典型案例，制定相關(guān)工作指引等。

二是重協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與外國(guó)聯(lián)系機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)溝通協(xié)作，對(duì)于重大特殊案件，特事特辦。例如，對(duì)一起向俄羅斯提出的司法協(xié)助請(qǐng)求案件，因案情重大、時(shí)間緊急，最高檢國(guó)際合作局與俄羅斯總檢察院國(guó)際合作局直接聯(lián)系，推動(dòng)了案件盡快辦理。

三是強(qiáng)手段，加強(qiáng)信息化建設(shè)應(yīng)用，特別是針對(duì)案件量大的國(guó)家，擬推動(dòng)建立專(zhuān)門(mén)的信息化溝通平臺(tái)，加快信息傳遞，提高辦理質(zhì)效。（王極）