□　法治日?qǐng)?bào)全媒體記者　阮占江

□　通訊員　田翊　向國(guó)迎

近年來，湖南省湘西土家族苗族自治州古丈縣堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新矛盾糾紛化解工作方法，成立“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心，讓群眾只進(jìn)“一扇門”，解決“千般事”，確保各類矛盾糾紛不上交，化解在萌芽狀態(tài)，著力打造基層治理“古丈樣板”。

該中心內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)咨詢、綜合受理、分流交辦及法律服務(wù)等工作窗口，法院、檢察院、公安局、司法局等多部門人員集中辦公，協(xié)同合作，為前來尋求幫助的群眾提供“一站式”受理服務(wù)。中心統(tǒng)籌政法各部門、人民調(diào)解及社會(huì)組織等矛盾糾紛化解資源，以同堂辦公形式實(shí)現(xiàn)“一站式”化解的最大效能。群眾無需在各個(gè)部門之間來回奔波，只需走進(jìn)縣矛調(diào)中心，就能全面反映自己面臨的矛盾糾紛，既快速響應(yīng)、各司其職，又相互配合、有效銜接，成為群眾解決煩心事、揪心事的重要平臺(tái)。

以前，群眾反映訴求、維護(hù)權(quán)益，往往要“多地跑、多頭跑、反復(fù)跑”，耗時(shí)又耗力。古丈縣“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解中心成立后，堅(jiān)持以規(guī)范化建設(shè)為抓手，充分整合各部門力量，根據(jù)不同矛盾糾紛類型快速抽調(diào)相關(guān)部門人員為調(diào)解員，發(fā)揮各自工作優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解。截至2024年10月，中心共受理指導(dǎo)調(diào)解矛盾糾紛950件，調(diào)解成功924件，調(diào)解成功率達(dá)97.26％。

古丈縣坪壩鎮(zhèn)亞家村兩名80多歲高齡的村民因宅基地權(quán)屬不清，范圍不明，發(fā)生糾紛，雙方矛盾分歧大，時(shí)間跨度久。2011年以來，鎮(zhèn)、村對(duì)該糾紛多次調(diào)解，但都沒有成功。古丈縣矛盾糾紛調(diào)處中心成立后，鎮(zhèn)政府積極向中心尋求幫助。縣矛調(diào)中心及時(shí)受理并迅速組織自然資源、檢察、公安、司法行政等部門介入，深入基層一線，為當(dāng)事雙方“一站式”調(diào)解。調(diào)解中，工作人員各司其職，與雙方當(dāng)事人積極溝通對(duì)話，把矛盾問題攤到“桌面”上。經(jīng)深入溝通交流、講政策、擺道理，當(dāng)事人心中的疙瘩最終被解開，雙方達(dá)成和解協(xié)議并簽訂調(diào)解協(xié)議書，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，為當(dāng)事人節(jié)省大量訴訟成本和時(shí)間精力，也緩解了法院的訴訟壓力。

村民向某說：“我年紀(jì)大了，文化程度又不高，沒有時(shí)間和精力去打官司，只能與對(duì)方爭(zhēng)吵理論?？h矛調(diào)中心來人上門給我們調(diào)解，幫我把這個(gè)事情解決了，我非常滿意?！?/p>

古陽(yáng)鎮(zhèn)何某因工程欠款問題，自2015年以來多次到有關(guān)部門上訪。其間，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)政府多次組織人員化解，但都因何某對(duì)處理結(jié)果不滿意而以失敗告終。今年4月，針對(duì)何某的信訪事由，縣矛調(diào)中心信訪積案化解工作專班作了深入調(diào)查研究，查閱檔案資料厘清事件脈絡(luò)、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，先后組織召開多次專題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議，并咨詢法律顧問專題研究政策依據(jù)、化解路徑，與信訪人反復(fù)交流溝通，協(xié)商制定解決方案，何某的信訪問題最終得到有效化解，簽訂了息訴息訪承諾書。

這些案件只是古丈縣矛調(diào)中心化解信訪積案的一個(gè)縮影。近年來，古丈縣矛調(diào)中心積極探索創(chuàng)新多元化解糾紛新機(jī)制，不斷發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，按照“一個(gè)積案、一個(gè)專班、一個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)力攻堅(jiān)”的要求，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，組建工作小組，建立常態(tài)化化解工作跟蹤推進(jìn)機(jī)制，一抓到底直至完全化解，變“封閉圍堵”為“開放疏導(dǎo)”、變“消極被動(dòng)”為“積極主動(dòng)”，一批群眾急難愁盼問題，跨度長(zhǎng)、難度大、久拖不決的“骨頭案”“釘子案”得到實(shí)質(zhì)性化解，做到案結(jié)事了、事心雙解。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，信訪積案化解工作專班成立一年來，化解此類信訪積案33件，占總積案的55.93％，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，得到一致好評(píng)。