法治日報全媒體記者 徐鵬

熙熙攘攘的集市上，民輔警精神抖擻穿梭其中，“巡”出一方平安穩(wěn)定；秩序井然的鄉(xiāng)道村巷間，民輔警嚴格排查細化整治，“查”出一片和諧安寧；祥和寧靜的農家小院里，民輔警深入走訪調處矛盾，“解”出一方安居樂業(yè)；其樂融融的操場廣場上，民輔警積極宣講熱情宣傳，“講”出一份責任擔當……

近年來，青海省西寧市湟中區(qū)公安局西堡派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，以主動警務、預防警務為核心，通過巡邏防控、排查隱患、調處糾紛、主動宣傳等途徑將平安建設和服務群眾的關口前移，探索出一條“黨政主導、公安牽頭、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、公眾參與”的“平安共建”之路，推動基層警力主動融入社會治理，轄區(qū)發(fā)案量平穩(wěn)下降，社會治安形勢持續(xù)向好。

凝聚平安力量

“村里的聯(lián)勤小組在巡邏，正好可以先控制嫌疑人。”近日，西堡鎮(zhèn)堡子村的“平安共建”巡邏小組在開展日常巡邏防控時，察覺本村廟宇內有可疑情況，遂立即聯(lián)絡該廟管理員查看監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)兩名可疑男子正在廟內偷竊錢財。小組成員一邊向派出所報告情況，一邊控制住兩名嫌疑人，配合迅速趕到現(xiàn)場的民警將嫌疑人帶至派出所。

民警詢問走訪后，結合群眾及平安共建巡邏小組向派出所提供的各類線索，破獲本轄區(qū)盜竊案3起，帶破多起發(fā)生在湟中區(qū)上新莊、土門關、田家寨、甘河灘等地的盜竊財物案件。目前兩名嫌疑人已被依法刑事拘留。

為維護社會治安穩(wěn)定、嚴厲打擊違法犯罪，西堡鎮(zhèn)充分發(fā)揮群眾在平安建設中的重要作用，創(chuàng)新成立“平安共建”工作小組。鎮(zhèn)級“平安共建”工作組由西堡鎮(zhèn)應急處突小分隊、派出所、司法所、市場監(jiān)督管理所等部門人員組成，村級“平安共建”工作組由20個村（社區(qū)）的“兩委”干部和調解員組成。各村（社區(qū)）每天組織1至2名成員配合鎮(zhèn)級“平安共建”工作組開展巡邏巡查。

今年以來，西堡鎮(zhèn)已通過群防群治力量破獲盜竊案3起，帶破涉及湟中區(qū)多地的盜竊案件8起，調解治安案件15起。

消除安全隱患

“小何，快跟我去看看，群眾剛反映在路上發(fā)現(xiàn)一名疑似有暴力傾向的精神障礙患者發(fā)病?！蔽鞅づ沙鏊L趙首春掛了電話后，趕緊和鎮(zhèn)衛(wèi)生院取得聯(lián)系，并與幾名民輔警迅速趕到現(xiàn)場。為保障該患者的生命安全，西堡派出所民警在與其家人溝通后，聯(lián)合鎮(zhèn)政府工作人員將患者護送至?？漆t(yī)院接受專業(yè)治療，消除了潛在的治安隱患。

校園周邊商鋪是否存在違規(guī)銷售、廢舊物品回收站是否如實登記物品來源、加油站的監(jiān)控設備是否完好、小區(qū)里是否存在“飛線”充電……諸如此類情況，每一項都需要社區(qū)民警定期檢查。

西堡派出所樹牢風險隱患排查整治全周期治理理念，充分發(fā)揮“平安共建”工作小組在安全生產中的作用，社區(qū)民警將檢查出的問題詳細記錄在案，不僅要求當事人立即整改到位，而且通過微信群廣泛發(fā)布安全風險提示，今年已下發(fā)公安提示函和溫馨提示函24份。同時，定期開展整改“回頭看”，確保整改措施落到實處，從而及時消除安全隱患，維護人民群眾生命財產安全。

化解矛盾糾紛

提起調解公文包，整理警容警儀，走進一家家、一戶戶……這次派出所民警與村委會成員組成“平安共建”工作小組，要解決的是一起家庭矛盾糾紛。

原來，李女士與馬先生夫妻二人因后者使用社交軟件“交友”而發(fā)生糾紛。接到鄰居反映后，聯(lián)調小組來到當事人家中，拉家常、講道理，還拿出原創(chuàng)宣傳畫講述反家庭暴力法的有關規(guī)定，告誡他們發(fā)生家庭矛盾時，要主動向所在單位、村委會、居委會、派出所等尋求幫助。

“說教式、命令式在化解矛盾糾紛時是站不穩(wěn)腳根的，調處方法要向親情化、互動化的方向靠攏，才能和群眾交上心，這樣才能更好地化解糾紛?！毙〗M成員吳建強說。

近年來，西堡派出所堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，深入貫徹“百萬警進千萬家”活動，全面排查化解家庭、鄰里、婚戀、債務等方面的矛盾糾紛。今年一季度，已排查化解各類矛盾糾紛6起。