法治日報全媒體記者 唐榮 李文茜

自社區(qū)矯正法實施以來，廣東省深圳市社區(qū)矯正系統(tǒng)全面履行監(jiān)督管理、教育幫扶職能，為全市安全穩(wěn)定作出了積極貢獻。

2023年，深圳市社區(qū)矯正機構對社矯對象給予訓誡處罰945人，警告處罰239人，提請治安管理處罰20人，撤緩收監(jiān)68人，重新犯罪率常年保持0.6‰以下，遠低于全國2‰的平均水平。

這樣的成績與深圳市不斷優(yōu)化的社區(qū)矯正管理工作有著密不可分的關系。一方面，深圳各區(qū)社區(qū)矯正中心和街道司法所通過不斷提升規(guī)范執(zhí)法能力和教育矯正質量，保證社區(qū)矯正對象從入矯到解矯整個流程不出紕漏。另一方面，深圳市司法局社區(qū)矯正指揮中心（以下簡稱“指揮中心”）通過打造“專門場所、專人專崗、24小時值守、全年無休”的運行模式，強化線上線下聯(lián)動，全天候監(jiān)管重點社矯對象，守牢社矯安全底線，推動全市社區(qū)矯正工作規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設邁向新臺階。

社矯監(jiān)管“不打烊”

今年1月，深圳市司法局第三代社區(qū)矯正指揮中心揭牌儀式在深圳市司法局公共法律服務中心舉行。指揮中心打造“專門場所、專人專崗、24小時值守、全年無休”的運行模式，通過認真做好應急處置、線上巡查督查、信息綜合、遠程視頻會見等工作，不斷健全完善“市、區(qū)、街道”三級社區(qū)矯正指揮體系。自運行以來，違規(guī)報警信息明顯減少。指揮中心通過督促各區(qū)司法局和司法所及時跟進違規(guī)報警信息，全市未簽到報警率已由原來的10%減少到6%。

指揮中心每天安排2名以上工作人員24小時在崗備勤，全天候監(jiān)管重點社矯對象。2024年春節(jié)假期期間，排查違規(guī)離深社矯對象15人，其中違規(guī)外出8人，外出后逾期返深6人，脫管1人，極大震懾了社矯對象，有效降低安全風險隱患，守牢安全底線。

打破信息化壁壘

工欲善其事，必先利其器。深圳社矯跨部門辦案系統(tǒng)是深圳市社區(qū)矯正工作的“利器”。該系統(tǒng)與深圳市委政法委、法院、檢察院、公安等政法機關橫向聯(lián)通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享化、管理精準化、工作移動化、指揮智能化的“智慧矯正”建設新模式，是全省率先成功打造并實際運行的社區(qū)矯正跨部門辦案系統(tǒng)，也是全省率先與公安機關互聯(lián)互通社矯對象違法行為數(shù)據(jù)的系統(tǒng)，還是全國首個實現(xiàn)社區(qū)矯正線上出入境報備的系統(tǒng)。

在常規(guī)功能基礎上，該系統(tǒng)實現(xiàn)了社矯對象入矯案件在政法部門之間進行電子文書線上傳遞和數(shù)據(jù)交互，提高了文書流轉精確性和便捷性，同時避免脫漏管案件的發(fā)生。

此外，利用該系統(tǒng)實行網(wǎng)上報備之后，過去一個月的社區(qū)矯正對象出入境報備流程，縮短到最快1小時，實現(xiàn)了從“當月辦”到“當天辦”的飛躍，報備效率得到較大提升。

構建多元幫扶體系

各區(qū)社區(qū)矯正中心是社區(qū)矯正工作的“排頭兵”，肩負著對轄區(qū)社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理、教育矯正、社會適應性幫扶，促進社區(qū)矯正對象順利融入社會，預防和減少重新違法犯罪的重任。

其中，福田區(qū)社區(qū)矯正中心根據(jù)轄區(qū)實際情況走出了一條不一樣的社矯之路。該中心致力于打造“心航計劃”心理矯治品牌。完善“一人一檔”動態(tài)管理模式，為社區(qū)矯正對象提供專業(yè)化的心理咨詢服務、差異化的心理矯治方案、定向化的團體心理活動。目前已為1200余名社區(qū)矯正對象建立心理檔案，回訪300余人次，為500余名社區(qū)矯正對象提供藝術插花、音樂療愈、戲劇沙龍等團體活動。

福田區(qū)社區(qū)矯正中心還積極探索女性社區(qū)矯正對象教育幫扶新路徑。設立全市首個女性社區(qū)矯正對象關愛驛站和家庭教育指導服務站，吸納律師、心理咨詢師等專業(yè)人員，成立首支社區(qū)矯正巾幗志愿服務隊，針對女性社區(qū)矯正對象開展常態(tài)化、專業(yè)化、精準化的教育矯治。目前已為200余名女性社區(qū)矯正對象開展心理咨詢、家庭教育、法律咨詢、就業(yè)幫扶、婚姻調解等教育幫扶活動。