法治日報(bào)全媒體記者 石飛

《法制與新聞》見習(xí)記者 陸敏

通訊員 張?jiān)?/p>

“讓我們一起識毒、防毒、拒毒，不斷提高全民禁毒意識！”春節(jié)假日期間，云南省怒江傈僳族自治州司法局、州強(qiáng)制隔離戒毒所聯(lián)合福貢縣公安局、縣司法局等部門利用假期外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)探親團(tuán)聚契機(jī)開展禁毒防毒戒毒法治宣傳，吸引了當(dāng)?shù)厝罕姷膹V泛參與?！斗ㄖ稳請?bào)》記者在“新春走基層”采訪過程中了解到，自云南省開展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)以來，怒江州堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，通過“六個(gè)聚焦”實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提升”，圓滿實(shí)現(xiàn)“三下降一鞏固”目標(biāo)，專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效。

聚焦壓實(shí)責(zé)任，普法組織領(lǐng)導(dǎo)水平進(jìn)一步提升。為織好“普法網(wǎng)”，怒江州組建27支318人專項(xiàng)普法工作隊(duì)，下沉一線完成六輪90天普法，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋。通過培育選聘1509名“法律明白人”作為群眾身邊不走的普法隊(duì)，廣泛參與法治宣傳、法律服務(wù)引導(dǎo)活動(dòng)。明確了易發(fā)“偷引帶”、易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛等8類群體作為普法重點(diǎn)，健全“滾動(dòng)式”精準(zhǔn)摸排和“精細(xì)化”服務(wù)管理等機(jī)制，確保專項(xiàng)普法與特定對象精準(zhǔn)銜接，做到異常苗頭早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早管控。

聚焦聯(lián)防聯(lián)控，管邊控邊能力進(jìn)一步提升。怒江州深化“普法+合力治邊”，推動(dòng)各級黨政軍警民依法履職，合力管邊控邊治邊，持續(xù)筑牢邊民不能參與“引領(lǐng)帶”的防線。深化“普法+重點(diǎn)管控”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人員包保管控、重點(diǎn)案件現(xiàn)場宣判、重點(diǎn)村寨法治宣傳“三個(gè)全覆蓋”，持續(xù)強(qiáng)化邊民不敢參與“引領(lǐng)帶”的震懾。深化“普法+思想教育”，以感恩教育為主線，將法治教育與愛國教育相結(jié)合，深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”和黨政軍警民聯(lián)合“邊關(guān)行”等活動(dòng)。

聚焦精準(zhǔn)解紛，命案防控水平進(jìn)一步提升。精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)矛盾，聚焦易引發(fā)命案的婚戀家庭糾紛、酗酒易滋事重點(diǎn)人群，對排查出的重點(diǎn)對象精準(zhǔn)實(shí)施閉環(huán)管理，開展“上門普法”，提升普法針對性、實(shí)效性，制定責(zé)任督導(dǎo)和追究辦法，有效防范案事件發(fā)生。精準(zhǔn)鎖定重點(diǎn)區(qū)域，排查鎖定近3年來矛盾糾紛、酒駕醉駕等問題突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），推行“普法+執(zhí)法+巡防+管理”模式，推動(dòng)矛盾糾紛化解在基層。

聚焦守護(hù)成長，未成年人案（事）件預(yù)防能力進(jìn)一步提升。不斷強(qiáng)化中小學(xué)法治宣傳教育，選優(yōu)配強(qiáng)法治副校長168人，實(shí)現(xiàn)全州中小學(xué)全覆蓋，廣泛開展學(xué)期“法治第一課”“模擬法庭”進(jìn)校園等活動(dòng)。建成青少年法治教育基地5個(gè)，近9萬學(xué)生參加法治教育實(shí)踐活動(dòng)。強(qiáng)化涉未成年人案事件預(yù)防，推動(dòng)建立預(yù)防未成年人違法犯罪“五項(xiàng)制度”等工作措施，預(yù)防在校生安全事故“四項(xiàng)機(jī)制”，全力防范涉未成年人案事件發(fā)生。

聚焦織密網(wǎng)格，群眾安全感滿意度進(jìn)一步提升。創(chuàng)新打造“五心網(wǎng)格”，深入推進(jìn)紅心、暖心、放心、精心、齊心網(wǎng)格建設(shè)，充分發(fā)揮網(wǎng)格員貼近群眾、熟悉情況優(yōu)勢，常態(tài)化開展普法宣傳。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將專項(xiàng)普法貫穿矛盾糾紛大排查大化解全過程，打造出“瑪臘調(diào)解”“達(dá)比亞調(diào)解”等一批鮮明地域特色的怒江調(diào)解品牌，達(dá)到“以調(diào)釋法、以法促調(diào)”的效果。強(qiáng)化普法+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，聚焦房地產(chǎn)、交通、勞資糾紛，壓實(shí)部門監(jiān)督預(yù)警和普法責(zé)任，有效化解重大涉穩(wěn)問題。

聚焦工作創(chuàng)新，普法質(zhì)效進(jìn)一步提升。為豐富普法宣傳產(chǎn)品，該州打造“菜單式”法治工具箱，針對普法工作需求，制定公益廣告刊播、專題專欄普法等9項(xiàng)工作舉措，建立法治宣傳產(chǎn)品資源庫，推出8類360余個(gè)普法產(chǎn)品，7個(gè)系列“一句話普法”法律口袋書和50余個(gè)“法治+文藝”節(jié)目。開展“巡回法庭+雙語庭審”，將庭審現(xiàn)場“搬”到村（社區(qū)）公開審理宣判，確保群眾聽得懂、觸得動(dòng)。打造“家門口”法治微景觀，因地制宜打造法治文化長廊、法治文化廣場、法治文化示范點(diǎn)等基層法治文化陣地110個(gè)，將法律條文規(guī)定、法治警語等法治文化與民俗文化相結(jié)合，讓群眾在潛移默化中不斷提高法治素養(yǎng)。