法治日報(bào)全媒體記者 張沖

法治日報(bào)全媒體見習(xí)記者 張運(yùn)恒 方芳

“您好，蔣法官，我們這里有兩起醫(yī)療糾紛，患者情緒非常激動，您現(xiàn)在方便過來一下嗎？”接到哈爾濱某醫(yī)院負(fù)責(zé)人的電話，哈爾濱市南崗區(qū)人民法院哈西法庭副庭長蔣月姣立即趕往法院設(shè)在該醫(yī)院的醫(yī)療糾紛巡回法庭。

哈爾濱市南崗區(qū)有著豐富的醫(yī)療資源，轄區(qū)內(nèi)三甲醫(yī)院以及各類綜合性、專業(yè)性的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計(jì)900余家，優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源提升了區(qū)域競爭力和吸引力，但隨之而來的醫(yī)患糾紛也日益增多。醫(yī)療糾紛案件與患者生命健康密切相關(guān)，且案件審理存在著證據(jù)收集難、責(zé)任分擔(dān)認(rèn)定難、鑒定結(jié)論采信難等問題，已逐漸成為影響人民群眾司法獲得感的頑瘴痼疾。

為充分發(fā)揮人民法院在預(yù)防和化解醫(yī)療糾紛案件中的引導(dǎo)規(guī)范作用，南崗區(qū)人民法院錨定黑龍江省高院提出的“推動構(gòu)建‘四化四解四到位’訴源治理新格局”工作目標(biāo)，在哈西法庭設(shè)立“醫(yī)療糾紛法官工作室”，并在轄區(qū)4所重點(diǎn)三甲醫(yī)院設(shè)立全省首批醫(yī)療糾紛巡回法庭。醫(yī)療糾紛巡回法庭根據(jù)醫(yī)院及患者的需要，進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解或開庭，對醫(yī)院自行調(diào)處的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療糾紛巡回法庭及時(shí)派員現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場確認(rèn)，增強(qiáng)調(diào)解的機(jī)動性，最大限度將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。醫(yī)療糾紛巡回法庭成立以來，訴前化解醫(yī)療糾紛12件。

同時(shí)，醫(yī)療糾紛巡回法庭還建立了收集反饋司法意見建議機(jī)制和典型案例通報(bào)機(jī)制。醫(yī)療糾紛巡回法庭直接面向醫(yī)患糾紛當(dāng)事人收集意見建議，并結(jié)合工作中發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出司法建議改善醫(yī)療服務(wù)行為，減少糾紛發(fā)生。針對具有借鑒意義的經(jīng)驗(yàn)做法或具有警示意義的問題現(xiàn)象，醫(yī)療糾紛巡回法庭進(jìn)行典型案例通報(bào)，以案說法開展普法宣傳，努力達(dá)到“辦理一案，治理一片”的效果。 

“在醫(yī)療損害責(zé)任糾紛中，醫(yī)療損害鑒定意見是醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療糾紛的依據(jù)。針對醫(yī)療糾紛鑒定慢、鑒定難問題，我們引導(dǎo)醫(yī)患雙方進(jìn)行訴前鑒定，并著力構(gòu)建‘訴鑒對接綠色通道’，不斷規(guī)范訴前鑒定工作流程，醫(yī)療糾紛案件平均鑒定周期同比縮短97天。”南崗區(qū)人民法院黨組書記、院長常鶴向記者介紹說。

醫(yī)療糾紛巡回法庭只是南崗區(qū)人民法院積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一個(gè)縮影。

“探索建立‘一村（社區(qū)）一法官’工作機(jī)制，積極選派員額法官對接全區(qū)20個(gè)街道辦事處205個(gè)村（社區(qū)），著力構(gòu)筑預(yù)防、排查、調(diào)解、審判一體化的矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，努力把矛盾化解在群眾‘家門口’。”

“創(chuàng)設(shè)全省首個(gè)‘國家地理標(biāo)志產(chǎn)品司法保護(hù)工作室’，主動聯(lián)系地理標(biāo)志行政主管機(jī)關(guān)、地方行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)做好普法宣傳和示范裁判（調(diào)解）工作，以創(chuàng)新的方式司法守護(hù)‘五常大米’在內(nèi)的龍江地理標(biāo)志產(chǎn)品?！?/p>

“發(fā)布全省首份《家事審判白皮書》，在全省基層法院率先發(fā)布‘年度刑事審判典型案例’，在全省首次集中公開宣判20起偷逃高速通行費(fèi)案件，充分發(fā)揮司法裁判引領(lǐng)社會價(jià)值判斷的‘風(fēng)向標(biāo)’作用，從更深層面推動實(shí)現(xiàn)少訟無訟?！?/p>