法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 韓宇

記者近日從遼寧省阜新市司法局獲悉，該局深入踐行“復(fù)議為民”宗旨，用制度約束行為，同規(guī)范保證公平，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)提升質(zhì)效，全面推行多元化解行政爭議工作，將調(diào)解貫穿行政復(fù)議全過程，最大限度維護(hù)好當(dāng)事人合法利益，蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)行政復(fù)議體制改革落地生根，打通行政復(fù)議為民服務(wù)“最后一公里”。

打破“條塊管轄”，實(shí)現(xiàn)“案統(tǒng)一管”“案統(tǒng)一辦”。整合優(yōu)化復(fù)議資源，由本級(jí)人民政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)，確保行政復(fù)議案件的統(tǒng)一受理、集中辦理、集中決定、統(tǒng)一送達(dá)。市本級(jí)設(shè)立兩個(gè)受理接待場所，縣區(qū)設(shè)立23個(gè)行政復(fù)議代辦點(diǎn)，推行“涉法答疑、資料初審、復(fù)審上報(bào)、多元調(diào)解”運(yùn)作模式，進(jìn)一步讓復(fù)議窗口“沉下去”，讓復(fù)議申請(qǐng)人“少跑腿”。行政復(fù)議體制改革以來，累計(jì)受理行政復(fù)議申請(qǐng)300余件，越來越多的群眾選擇行政復(fù)議表達(dá)訴求。

堅(jiān)持“復(fù)調(diào)并行”，實(shí)現(xiàn)“復(fù)議案件調(diào)解全覆蓋”。堅(jiān)持把行政糾紛化解機(jī)制挺在前面，創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將阜新“張彪調(diào)解工作模式”融到行政復(fù)議案件調(diào)解全過程，將調(diào)解、和解作為化解行政爭議的主要方式。同時(shí)，加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解室建設(shè)，開展專項(xiàng)工作培訓(xùn)，提升行政復(fù)議調(diào)解的專業(yè)性、權(quán)威性和化解行政爭議的高效性。今年第一季度，市本級(jí)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)解終止結(jié)案21件，調(diào)解結(jié)案率37.5%，調(diào)解結(jié)案率較去年同期上升13%。

強(qiáng)化“三心聯(lián)動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)“以人為本、復(fù)議為民”。堅(jiān)持“同理心、服務(wù)心、責(zé)任心”理念，從受理、接待、實(shí)地調(diào)查、溝通協(xié)調(diào)，到證據(jù)審查、法律適用和撰寫復(fù)議決定，每個(gè)環(huán)節(jié)都秉持以人為本、嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)的態(tài)度，嚴(yán)把入口關(guān)、過程關(guān)、結(jié)論關(guān)。印發(fā)《行政復(fù)議接待工作規(guī)范》《行政復(fù)議工作人員守則》等6項(xiàng)工作制度機(jī)制。與市中院召開聯(lián)席會(huì)議，就實(shí)質(zhì)性化解行政爭議等相關(guān)問題進(jìn)行深入探討。今年第一季度，市本級(jí)接待復(fù)議當(dāng)事人200余人次，受理行政復(fù)議案件57件，審結(jié)31件，審結(jié)率54%。