法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐偉倫
通訊員 馬存君
2016年作出北京市首例人身安全保護(hù)令,2019年探索將少年審判與家事審判融合成立全市首家少年家事審判庭……近年來,北京市房山區(qū)人民法院以維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定,依法保障未成年人、婦女合法權(quán)益為工作目標(biāo),先后推出家事調(diào)查員、少年家事糾紛訴調(diào)對(duì)接等一系列機(jī)制,組建家事案件心理咨詢輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),開展“法治校本課”,實(shí)現(xiàn)了少年家事審判司法功能和社會(huì)功能的有機(jī)結(jié)合。
在近日召開的北京市政法系統(tǒng)黨的建設(shè)工作會(huì)議上,房山法院民事審判第三庭(少年家事審判庭)榮獲“人民滿意的政法單位”稱號(hào)。
立體式拓展家事糾紛解決渠道
“您起訴離婚的案件法院已經(jīng)受理,可以和我們說說夫妻之間存在什么矛盾,為什么要離婚嗎?孩子還小,如果離婚,在子女撫養(yǎng)方面有什么考慮?”談話室里,房山法院的家事調(diào)查員正在“診斷”案情。
房山法院少年家事審判庭負(fù)責(zé)人劉寧告訴記者:“設(shè)置庭前家事調(diào)查員制度,就是為了詳盡地了解家庭矛盾的癥結(jié)所在,根據(jù)個(gè)案具體情況適時(shí)化解矛盾,以此拓展家事糾紛解決渠道,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了?!?/p>
家事調(diào)查員制度,只是房山法院少年家事糾紛多元化解體系中的一環(huán)。早在2016年,房山法院就作出了北京市首例人身安全保護(hù)令,讓遭受家庭暴力的當(dāng)事人的身心及時(shí)獲得司法保護(hù)。六年多來,在反家庭暴力工作中,房山法院開通反家暴案件綠色通道維權(quán)熱線,并依法監(jiān)督人身安全保護(hù)令的履行情況,與區(qū)公安局、司法局等部門建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)民事訴訟強(qiáng)制措施和治安管理處罰措施的無障礙銜接。自少年家事審判庭成立后,共發(fā)出人身安全保護(hù)令46個(gè),有效保護(hù)了弱勢(shì)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
同時(shí),房山法院通過實(shí)施離婚冷靜期制度,多措并舉引導(dǎo)當(dāng)事人理性處理家庭矛盾促使修復(fù)感情、彌合關(guān)系,先后促成近200對(duì)夫妻在離婚案件立案前破鏡重圓。
現(xiàn)如今,房山法院已構(gòu)筑起訴前夫妻財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、少年家事糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制等一系列特色化審判模式,使家事審判診斷、修復(fù)、治療的功能和少年審判教育、感化、挽救的功能得到有機(jī)融合,有效發(fā)揮。
建立心理疏導(dǎo)機(jī)制強(qiáng)化司法關(guān)懷
“法官,感謝為我提供婚姻家庭關(guān)系心理咨詢的機(jī)會(huì),咨詢師給了我很大幫助……”這是一起離婚糾紛中的當(dāng)事人陳女士向承辦法官打來的電話。
陳女士與丈夫王先生結(jié)婚多年并育有子女,因感情不和,丈夫曾兩次起訴至法院要求與陳女士離婚。陳女士對(duì)丈夫多次起訴離婚情緒激動(dòng),并揚(yáng)言采取極端行為。法官經(jīng)評(píng)估,為雙方申請(qǐng)了婚姻關(guān)系心理咨詢服務(wù)。
心理咨詢師分別對(duì)陳女士和王先生進(jìn)行了咨詢談話,并找到了雙方關(guān)系緊張的根源問題,對(duì)雙方進(jìn)行全方位疏導(dǎo),引導(dǎo)雙方進(jìn)行有效對(duì)話溝通。在心理咨詢師的幫助和引導(dǎo)下,夫妻雙方心平氣和地進(jìn)行了一次深入談心。最后,丈夫表示愿意與妻子共同努力修復(fù)關(guān)系,并向法院提出了撤回起訴的申請(qǐng)。
在家事審判中,房山法院探索建立起心理疏導(dǎo)機(jī)制,與區(qū)司法局、教育局、春燕社會(huì)工作事務(wù)所等單位合作,聘請(qǐng)專業(yè)人員組建家事案件心理咨詢輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),對(duì)有特殊需求的當(dāng)事人及離異家庭未成年人進(jìn)行心理測(cè)試和干預(yù),幫助其修復(fù)創(chuàng)傷、保障心理健康。
同時(shí),房山法院設(shè)立家事課堂,在案件審理中引入青少年心理咨詢中心的心理咨詢師對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行心理疏導(dǎo),由家事法官、社會(huì)志愿者及法治共建學(xué)校老師擔(dān)任導(dǎo)師,對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行多方面的輔導(dǎo)、教育,強(qiáng)化司法人性關(guān)懷,最大限度促進(jìn)家事糾紛化解。
在涉未成年人刑事審判中,房山法院堅(jiān)持落實(shí)涉未成年人卷宗限制公開、分案起訴、涉未成年人社會(huì)調(diào)查等多項(xiàng)制度,最大限度維護(hù)未成年人訴訟權(quán)益,發(fā)揮少年審判教育、感化、挽救的功能價(jià)值。
創(chuàng)新院校家三方聯(lián)動(dòng)守護(hù)孩子成長(zhǎng)
“作為一名光榮的少先隊(duì)員,要熱愛祖國(guó)熱愛黨,樹立遠(yuǎn)大理想,為建設(shè)更加美好的家園貢獻(xiàn)自己的力量?!痹诮张e行的“傳承紅色基因 汲取榜樣力量”主題活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),北京市第十三次黨代會(huì)代表、房山法院政治部副主任李倩正在回答小朋友們的提問。
在少年法庭,少年家事法庭法官助理董迪向師生們?cè)敿?xì)講解了未成年人特色審判工作。法臺(tái)上,董迪拿起法槌,帶領(lǐng)同學(xué)們感悟法庭的神圣和莊嚴(yán),并通過深入講解和小學(xué)生息息相關(guān)的法律知識(shí),讓大家體會(huì)司法的公正和力量。
請(qǐng)進(jìn)來的同時(shí),房山法院近五年來還通過“法治校本課”機(jī)制走進(jìn)轄區(qū)學(xué)校,先后帶去了60余場(chǎng)法治課堂。記者了解到,“法治校本課”是房山法院與校方聯(lián)動(dòng)將法治教育納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,由院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、法官擔(dān)任法治副校長(zhǎng),在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)深入校園開展普法講座、組織模擬法庭等活動(dòng),構(gòu)建“三講兩課兩教一庭一實(shí)踐”的普法教育體系。
法官與學(xué)校教師聯(lián)合編寫的《校本課程:普法面面觀》榮獲國(guó)家級(jí)“十三五”規(guī)劃課題“培育學(xué)生核心素養(yǎng)研究與實(shí)驗(yàn)”優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng),“法治校本課”項(xiàng)目被評(píng)為“北京市法院未成年人權(quán)益保護(hù)制度十大創(chuàng)新事例”。
“在推進(jìn)少年與家事審判融合發(fā)展的同時(shí),延伸拓展多元化、立體化、社會(huì)化職能作用,展現(xiàn)少年家事審判的柔性司法?!狈可椒ㄔ狐h組成員、副院長(zhǎng)沈波表示,房山法院將進(jìn)一步探索少年家事審判與基層社會(huì)治理相結(jié)合,促進(jìn)家庭和諧,關(guān)愛未成年人成長(zhǎng),促進(jìn)新時(shí)代家庭文明建設(shè)。
編輯:蔣起東