法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 徐鵬

落實(shí)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制是維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人平等充分參與社會(huì)生活的重要途徑。

2022年以來(lái)，青海省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把督促征收殘疾人就業(yè)保障金作為加強(qiáng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟檢察工作的重要內(nèi)容抓緊抓好，圍繞未依法申報(bào)、繳納殘疾人就業(yè)保障金等公益損害問(wèn)題，持續(xù)加大辦案力度，助力提升殘疾人權(quán)益保障質(zhì)效。

2022年3月，海西州都蘭縣檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，縣域部分單位未按《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》《殘疾人就業(yè)條例》等規(guī)定安排殘疾人就業(yè)，亦未依法及時(shí)申報(bào)、繳納殘疾人就業(yè)保障金，造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失。該院向相關(guān)行政主管部門發(fā)出檢察建議，督促其主動(dòng)履行法定職責(zé)。該部門經(jīng)集中整改糾治，督促追繳欠繳的殘疾人就業(yè)保障金131萬(wàn)元。

海西州檢察院向全州推廣辦理該案的工作經(jīng)驗(yàn)，并部署開展督促征收殘疾人就業(yè)保障金公益訴訟檢察專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)州縣兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)協(xié)同聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作，合計(jì)追繳殘疾人就業(yè)保障金1146萬(wàn)元，有效促進(jìn)了殘疾人就業(yè)保障金規(guī)范化管理。

玉樹州檢察院發(fā)現(xiàn)轄區(qū)殘疾人就業(yè)保障金收繳工作存在監(jiān)管漏洞的線索后，會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門召開座談會(huì)，調(diào)查核實(shí)殘疾人就業(yè)保障金收繳情況。及時(shí)啟動(dòng)州縣兩級(jí)檢察院一體化辦案機(jī)制，專門指導(dǎo)縣級(jí)檢察院召開案件磋商會(huì)，通過(guò)行政執(zhí)法與公益訴訟檢察有效銜接和州縣兩級(jí)檢察院一體化辦案，厘清轄區(qū)內(nèi)存在的殘疾人就業(yè)保障金未催繳或催繳不力等問(wèn)題。

2022年9月，玉樹州檢察院立案后，向相關(guān)行政主管部門發(fā)出檢察建議，建議強(qiáng)化殘疾人就業(yè)保障金監(jiān)管工作，督促職能部門積極履行催繳義務(wù)，確保殘疾人就業(yè)保障金收繳到位。該部門收到檢察建議后，及時(shí)召開會(huì)議專題研究整改方案，責(zé)成責(zé)任單位積極履行催繳義務(wù)，有力推動(dòng)收繳工作取得階段性進(jìn)展。

在辦案中，青海檢察機(jī)關(guān)不斷強(qiáng)化殘疾人就業(yè)保障金公益訴訟案件線索專項(xiàng)排查力度，主動(dòng)走訪財(cái)政、稅務(wù)、民政和殘聯(lián)等部門，收集案件線索，調(diào)取證據(jù)材料，促進(jìn)行政主管部門依法履職。2022年以來(lái)，青海檢察機(jī)關(guān)共辦理殘疾人就業(yè)保障金領(lǐng)域公益訴訟案件32件，發(fā)出檢察建議23份，通過(guò)辦案督促追繳殘疾人就業(yè)保障金1404萬(wàn)元。