法治日報全媒體記者 鄭劍峰

通訊員 賀曉東

近年來，陜西省神木市法院堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，不斷整合訴調(diào)對接資源，從被動收案向源頭治理轉(zhuǎn)變，從單向調(diào)解向多元調(diào)解轉(zhuǎn)變，通過前端、中端、末端三端精準(zhǔn)發(fā)力推動糾紛化解。

“工作中，我們下好先手棋，賦能前端無訟治理，搭建了‘一室兩站’平臺?！鄙衲臼蟹ㄔ涸洪L劉寶林告訴《法治日報》記者，法院在矛盾糾紛多發(fā)易發(fā)的城區(qū)部分街道和社區(qū)成立4個“法官工作室”，依托網(wǎng)格在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立17個“訴源治理工作站”，會同矛盾糾紛多發(fā)的行業(yè)和發(fā)改、公安、衛(wèi)健等單位設(shè)立9個“多元解紛工作站”，實現(xiàn)了觸角延伸。

值得一提的是，神木市法院還組建了1名員額法官、1名法官助理、3名書記員和N名人民調(diào)解員組成的“1+1+3+N”訴前團(tuán)隊，采用“訴前調(diào)解+訴前保全+訴前鑒定”新模式，通過訴前保全、訴前鑒定與訴前調(diào)解無縫銜接，在保全財產(chǎn)的同時，強(qiáng)化訴前調(diào)解和訴前鑒定工作，進(jìn)而促使當(dāng)事人自動履行義務(wù)。近三年，訴前調(diào)解1019件，調(diào)解成功率達(dá)75.46%。

在中端，神木市法院使出組合拳，持續(xù)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。全面推進(jìn)案件繁簡分流，實現(xiàn)簡案快辦，充分發(fā)揮委托調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解優(yōu)勢，實現(xiàn)快調(diào)、精審的目標(biāo)；弘揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗”，不定期邀請調(diào)解員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、村組負(fù)責(zé)人等座談?wù){(diào)解訴訟矛盾糾紛，將訴訟服務(wù)窗口前移，法官定期下基層進(jìn)行法律宣講和提供咨詢服務(wù)，通過雙向調(diào)解方式有效化解發(fā)生在群眾身邊的矛盾；凝聚行政調(diào)解合力，協(xié)調(diào)市發(fā)改科技局設(shè)立價格認(rèn)證中心駐法院價格爭議調(diào)解工作站，由專業(yè)的工作人員調(diào)處價格爭議糾紛，成效明顯。

據(jù)介紹，2020年以來，法院通過速裁方式審結(jié)案件8489件，占民商事結(jié)案總數(shù)的37.24%，基層法庭累計調(diào)撤案件4418件。

為促進(jìn)末端規(guī)范引導(dǎo)，神木市法院通過四個強(qiáng)化打好主動仗，表現(xiàn)同樣可圈可點(diǎn)。強(qiáng)化判后答疑，在送達(dá)法律文書時附判后答疑告知書，并采用電話、網(wǎng)絡(luò)或視頻答疑等形式，最大限度為當(dāng)事人提供便利；強(qiáng)化司法建議，及時向相關(guān)單位、行業(yè)發(fā)出司法建議，推動問題解決；強(qiáng)化執(zhí)源治理，推動建立“網(wǎng)格+執(zhí)行”聯(lián)動工作機(jī)制，成立執(zhí)行事務(wù)中心，凝聚執(zhí)行合力；強(qiáng)化案例引導(dǎo)，開展巡回審判、舉辦庭審觀摩，讓群眾零距離感受司法的全過程。

“立足新起點(diǎn)，我們將充分發(fā)揮法治保障作用，持續(xù)加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解，不斷滿足廣大人民群眾多元、高效、便捷的解紛需求，切實維護(hù)社會穩(wěn)定和安全，助力全市高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作?！眲毩终f。