法治日報全媒體記者 鄭劍峰

通訊員 劉仁

近日，陜西省司法廳下發(fā)《陜西省現代公共法律服務體系建設評價驗收標準》的通知，確定了全省公共法律服務項目指標的評價驗收標準。評價驗收標準的出臺，進一步加大了陜西公共法律服務體系建設服務質量和效能的監(jiān)管力度，有力地推進全省公共法律服務體系建設的高質量發(fā)展。

近年來，陜西省各級司法行政機關以公共法律服務三大平臺建設為統攬，踐行便民利民宗旨，全面實現公共法律服務普及化、一體化、精準化目標，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、普惠均等的公共法律服務體系基本建成，公共法律服務體系建設呈現出全面發(fā)力、多點突破、縱深推進的良好態(tài)勢。

體系建設統籌推進

陜西省先后出臺了《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》《陜西省公共法律服務體系建設規(guī)劃（2021-2025年）》《陜西省現代公共法律服務體系建設評價驗收標準》等文件，明確了公共法律服務體系建設的指導思想、基本原則和主要目標，精心設計了全省公共法律服務體系建設的總任務、服務清單、路線圖和時間表，確定了公共法律服務項目指標的評價驗收標準。

一分部署，九分落實。各地按照省司法廳安排部署，結合本地實際，狠抓目標落實，從創(chuàng)新工作理念、工作機制和方式方法等方面著手，形成了黨委領導、政府主導、社會參與、司法行政機關組織實施的工作格局。

三大平臺全面覆蓋

陜西省共建成117個市、縣(區(qū))公共法律服務中心，1283個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務站，19741個村(社區(qū))公共法律服務室……公共法律服務實體平臺建設不斷推進。

《法治日報》記者在采訪中了解到，陜西依托司法行政業(yè)務用房、政府政務大廳、法律援助機構、司法所等獨立用房和場所，實現了實體平臺一站通，構建起“一個中心、八個窗口、N個服務職能”相融合的工作格局，通過窗口集中、事項集約、服務集成，一站式解決群眾綜合法律服務需求，打通公共法律服務的“最后一公里”。

與此同時，熱線平臺作用得到充分發(fā)揮。12348公共法律服務熱線與12345政務服務熱線并線運行，實現全業(yè)務全時段向社會公眾提供便捷、高效、規(guī)范、標準化的法律服務。在網絡平臺建設上，“互聯網+公共法律服務”，讓“網上辦，掌上辦，自助辦，預約辦”成為公共法律服務的新常態(tài)，真正實現公共法律服務“最多跑一次”或“一次也不跑”。“一網一微一端”為主體的數字公共法律服務體系，集熱線、網站、微信、移動客戶端為一體，線上線下平臺7×24小時全天候全業(yè)務運轉。

服務供給量質齊升

陜西建立健全村（居）法律顧問制度，推行“一個顧問+一個微信群+一個自助系統”服務模式，通過線下律師定期值守、線上律師實時服務，打造群眾家門口的法律服務超市。目前，全省已有8690名律師和基層法律服務工作者擔任17022個村和2719個社區(qū)的法律顧問，建立8652個微信群和560個法律服務自助系統。

公共法律服務供給總量不斷增加的同時，服務質量也穩(wěn)步提升，效果顯著。在調解工作中，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，完善基層人民調解組織網絡，提高專職人民調解員數量素質，加強人民調解工作規(guī)范化建設，強化人民調解在化解基層矛盾糾紛中的主渠道、主力軍作用。

為了進一步提高法律援助服務質量，陜西省加強法律援助服務標準化、規(guī)范化建設，建立健全法律援助服務評價指標體系，并與有關部門建立信息共享機制。同時，增強法律援助窗口服務能力，完善經濟困難核查機制，推行誠信承諾制，建立信息公開制定，加強服務質量監(jiān)管。

護航高質量發(fā)展

法治是最好的營商環(huán)境。陜西司法行政機關充分發(fā)揮公共法律服務職能，推動縣級以上各級黨政機關建立以內部法律顧問為主體、外聘法律顧問為補充的法律顧問隊伍，鼓勵支持法律服務人員為市場經濟專業(yè)領域提供法律服務；推進民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化，不斷深化法律服務金融、民營企業(yè)、知識產權保護等領域的實踐，落實便企利民政策措施。

陜西省司法廳圍繞國家戰(zhàn)略和省委、省政府重點工作做好公共法律服務，先后出臺法律服務助力秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺發(fā)展、助力優(yōu)化營商環(huán)境、助力“一帶一路”建設、助力民營經濟發(fā)展、助力高質量發(fā)展等7個方面十條措施。措施中推出了預約服務、項目服務、駐點服務、協作服務、菜單式服務等服務形式，通過發(fā)揮平臺優(yōu)勢和創(chuàng)新聚集作用，形成法律服務產業(yè)鏈聯盟，為保障全省經濟高質量發(fā)展、營造良好法治環(huán)境提供了全方位的法律服務。