自6月22日全國公安機關(guān)夏季治安打擊整治“百日行動”（以下簡稱“百日行動”）開展以來，湖南省永州市公安局貫徹落實系列推進會精神，提高政治站位、強化政治擔當、扛起政治責任，全面抓實打防管治各項工作。

據(jù)永州市副市長、公安局局長車麗華介紹，永州公安結(jié)合“百萬警進千萬家”活動，充分發(fā)揮“快反135”機制（“1”即做優(yōu)“三縱三橫、縱向到底、橫向到邊”的警務(wù)快反體系，“3”即做強情報基礎(chǔ)、指揮體系、遂行體系三個層面，“5”即創(chuàng)新落實人防、物防、技防、智防、制防五大防控措施）作用，加強區(qū)防、巡防、群防平臺“三防”聯(lián)動，組織協(xié)調(diào)公安、應(yīng)急、民兵、村輔警等資源力量，全力以赴推進“百日行動”。

截至9月15日，永州市公安局共走訪群眾69610人，排查化解矛盾糾紛2550起；全市立刑事案件4095起，破案2727起，破案率同比上升48.94%；刑事拘留犯罪嫌疑人3020人，同比上升30.28%；批準逮捕1063人，同比上升31.23%，懲治了一大批違法犯罪人員，有力震懾了各類違法犯罪活動，全市社會治安大局平穩(wěn)有序。

“這里是永州市零陵區(qū)機關(guān)幼兒園群防平臺，現(xiàn)在有人在門口鬧事，請求支援。”9月13日下午4時許，零陵區(qū)機關(guān)幼兒園附近發(fā)生一起尋釁滋事事件，幼兒園保安迅速按下警民融合對講機“一鍵報警”鍵請求支援……

1分50秒后，正在路上巡邏的巡防平臺民警和輔警趕到現(xiàn)場，與保安一起將滋事者控制住。與此同時，周邊相鄰的兩個群防平臺的保安義警也聞訊趕來支援。

“百日行動”開展以來，永州公安盤活一線警力，推動以“快反135”機制為核心的警務(wù)機制改革創(chuàng)新，著力打造全時空、全領(lǐng)域、全方位的巡防機制，全面提升社會治安防控能力。

變被動巡防為主動巡防

永州市堅持改革強警，注重內(nèi)部挖潛，積極打造“多警融合、一警多能、綜合執(zhí)法”的新型勤務(wù)模式，提升全市公安“打防管控服穩(wěn)”質(zhì)效。

永州市公安局緊緊圍繞城區(qū)快反圈“1、3、5”分鐘和農(nóng)村15分鐘接處警快速反應(yīng)處置目標，優(yōu)化運行“快反135”機制，構(gòu)建“三縱三橫、縱向到底、橫向到邊”的接處警體系。在縱向上，“永州快警”市局指揮總臺、縣（市區(qū)）局指揮中臺、派出所指揮支臺三臺縱向到底，確保警情指令上下貫通，迅速傳遞執(zhí)行；在橫向上，“永州快警”區(qū)防平臺、巡防平臺、群防平臺三臺橫向到邊，任一平臺接到處警指令，各平臺警力都可以同頻響應(yīng)，相鄰的3個平臺之間可以實現(xiàn)鄰里守望支援。同時，落實人防、物防、技防、智防、制防五大防控措施，實現(xiàn)“風險聯(lián)防、問題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)”。目前，全市已建成28個城區(qū)區(qū)防平臺、74個城區(qū)巡防平臺、42個農(nóng)村巡防平臺（農(nóng)村片區(qū)警務(wù)站）和6505個群防平臺。“快反135”機制運行以來，全市處警速度2021年較2020年提升20%，2022年上半年較2021年同期提升17.6%。

變傳統(tǒng)巡防為智慧巡防

永州市公安局將全市警力、警車、警情、監(jiān)控、卡口等動態(tài)數(shù)據(jù)以及102個靜態(tài)圖層數(shù)據(jù)，匯聚到公安智能指揮系統(tǒng)，增加報警號碼位置標注功能，實現(xiàn)“警情在哪里、警車在哪里、警力在哪里”一圖展示。

同時，積極構(gòu)建全域巡查、全民互動的智慧安防體系，主導研發(fā)并在全國率先建成警民融合通信系統(tǒng)，為群防平臺配備警民融合4G可視對講機，一旦突發(fā)緊急事件，廣場、商場、學校、醫(yī)院等人員密集場所的保安人員利用4G可視對講機，既可上接公安指令、下報社區(qū)信息，還可以現(xiàn)場固定、無線圖傳取證，實現(xiàn)“一機同頻、一呼百應(yīng)，一屏在線、群防共建”。目前，全市群防平臺共配備警民融合4G可視對講機6613臺。

變專業(yè)巡防為全警巡防

永州公安深度整合交警、巡特警、派出所警力，融合警種職能，著力打造“全警大巡防”新型巡防模式。

創(chuàng)新接警模式，應(yīng)急處置更高效。市中心城區(qū)警情由市公安局110報警服務(wù)臺接警，直接派警到區(qū)防平臺、巡防平臺或巡邏班組，減少接處警環(huán)節(jié)；區(qū)防平臺負責城區(qū)街面警情處警，先期保護現(xiàn)場、控制犯罪嫌疑人，并通知派出所或其他專業(yè)警種隊處警。今年上半年，全市共成功處置突發(fā)案事件23起，刑事案件破案數(shù)、刑事拘留數(shù)分別同比上升66.96%、13.86%，現(xiàn)行命案9起全破。

創(chuàng)新巡防模式，治安防范更有效。按照“1+2+N”標準，在一個區(qū)防平臺配建兩個巡防平臺、N個群防平臺，建設(shè)“三防”平臺。其中，區(qū)防平臺管面，24小時值班，做到“有警處警、無警巡邏”；巡防平臺巡線，在人員密集場所駐守巡邏，農(nóng)村巡防平臺（農(nóng)村片區(qū)警務(wù)站）整合公安、民兵、應(yīng)急等力量駐守，履行搶險救援、應(yīng)急處突、法治宣傳等職能；群防平臺守點，24小時值勤，負責單位、小區(qū)、社區(qū)內(nèi)巡邏防控，打造點、線、面一體化防控模式。今年上半年，共排查化解矛盾糾紛1025起，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人219人。