□ 法治日報(bào)全媒體記者 戰(zhàn)海峰

□ 通訊員 李毅 張志穎

“有什么事情需要調(diào)解的，需要跑城里法院、司法局的，有什么政策需要咨詢的，只要到這里，都能討到公道，弄個(gè)明白?！痹谥貞c市南川區(qū)頭渡鎮(zhèn)綜治中心，提起鎮(zhèn)里的治理環(huán)境，在這里辦事的村民都把“安穩(wěn)”掛在了嘴邊。

近年來，頭渡鎮(zhèn)把綜治中心作為基層社會治理的“實(shí)戰(zhàn)平臺”、平安建設(shè)的“堅(jiān)實(shí)底座”、便民利民的“服務(wù)窗口”，有效提升基層治理效率和精細(xì)化水平，走出一條鎮(zhèn)域治理特色路子，群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

綜治中心是整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的重要工作平臺。頭渡鎮(zhèn)綜治中心設(shè)置有信訪接待、矛盾糾紛受理、特殊人群管理服務(wù)、公益訴訟線索受理、一站式人身安全保護(hù)令申請、法律咨詢6個(gè)受理窗口，建立了矛盾糾紛綜合調(diào)處中心，開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等“一站式”調(diào)處服務(wù)，設(shè)立平安穩(wěn)定分析研判室，開展研判分析、調(diào)度指揮，是問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)工作平臺。

該中心由鎮(zhèn)黨委書記、專職副書記和政法委員分別任綜治中心主任、副主任，采取平安辦、信訪辦常駐，派出所、司法所、婦聯(lián)等與群眾訴求反映密切的鎮(zhèn)級部門輪駐，“一鎮(zhèn)一法官”、駐鎮(zhèn)檢察官及區(qū)級調(diào)解專家隨叫隨駐三種入駐方式，整合專業(yè)化人力資源。此外，該中心強(qiáng)化觸角延伸，吸納村社干部、優(yōu)秀黨員、鄉(xiāng)賢名士等全鎮(zhèn)精英力量為29個(gè)網(wǎng)格配齊配強(qiáng)網(wǎng)格員，推行黨員與網(wǎng)格員聯(lián)戶、黨建網(wǎng)格與平安網(wǎng)格融合的創(chuàng)新格局，把黨建引領(lǐng)基層治理延伸到鄉(xiāng)村最末端。

“我們主張小事不出村，鄉(xiāng)親鄰里之間如果發(fā)生什么矛盾糾紛，基本上網(wǎng)格員入戶協(xié)調(diào)就能解決，比較復(fù)雜的到綜治中心就能調(diào)解?！鳖^渡鎮(zhèn)黨委書記、綜治中心主任晏清云介紹。

中心搖鈴，部門報(bào)到。在頭渡鎮(zhèn)，綜治中心可以調(diào)動派出所、司法所等政法力量，整合民政、林業(yè)等部門力量，發(fā)揮村居網(wǎng)格優(yōu)勢，開展法規(guī)宣傳、推動依法治理，優(yōu)先訴前調(diào)解、推動訴源治理，加強(qiáng)人文關(guān)懷、推動疏導(dǎo)穩(wěn)控，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、力量統(tǒng)籌、集中發(fā)力、及時(shí)化解的聯(lián)動機(jī)制。

2021年，頭渡鎮(zhèn)綜治中心召開聯(lián)合調(diào)度會議79場次，開展聯(lián)合執(zhí)法31次，聯(lián)合處置糾紛24件，做到第一時(shí)間“一攬子”化解，防止矛盾外溢上行。此外，該中心及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)、村、社三級調(diào)解組織，現(xiàn)有調(diào)解員14名，落實(shí)定期排查、研判制度，排查糾紛64件，預(yù)防了一批隱患。

晏清云介紹，頭渡鎮(zhèn)綜治中心定期開展平安建設(shè)專題調(diào)研，梳理分析近年來人民調(diào)解案件、涉頭渡鎮(zhèn)訴訟主要糾紛類型，針對性開展矛盾糾紛主動發(fā)現(xiàn)、預(yù)測預(yù)警能力和調(diào)解技能培訓(xùn)；組建重點(diǎn)項(xiàng)目糾紛化解突擊隊(duì)，建立領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制，聚力聚智解難題化積案；對疑難復(fù)雜或?qū)I(yè)性行業(yè)性問題提請區(qū)級專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會增援。綜治中心成立以來，調(diào)解成功率達(dá)100%，切實(shí)將矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

同時(shí)，頭渡鎮(zhèn)將法院易訴易解系統(tǒng)、信訪辦網(wǎng)上信訪系統(tǒng)和司法局人民調(diào)解案件審核系統(tǒng)、刑滿釋放人員管理系統(tǒng)延伸到鎮(zhèn)綜治中心，分社組建微信群，及時(shí)收集處理相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)“地上網(wǎng)格與云上智慧”的相輔相成，不斷提升傳遞速度和處置效率。