圖① 環(huán)衛(wèi)工人、外賣小哥在“暖心加油站”“充電”。

圖② 居民在“暖心加油站”調(diào)解糾紛。

□ 法治日報全媒體記者 　黃輝 文/圖

□ 通訊員 許若 張勇

“小劉，我們要學(xué)會換位思考，如果是吳師傅家不分晝夜地裝修，你心里怎么想？”在社區(qū)網(wǎng)格員馬靜芳一個多小時的耐心勸導(dǎo)下，劉某最終同意錯開鄰居吳某的休息時間進(jìn)行裝修，兩位爭吵了大半個月的鄰居終于握手言和。

在江西省景德鎮(zhèn)市珠山區(qū)周路口街道“暖心加油站”，像這樣的成功調(diào)解案例還有很多。

如果將城市比喻成一棵樹，那么社會治理就是扎入泥土的根，只有根系粗壯、發(fā)達(dá)，城市這棵大樹才能枝繁葉茂。居民區(qū)作為重要的基層治理單元，停車劃線如何規(guī)范、安全隱患如何徹查、鄰里糾紛如何化解、疫情防控如何筑牢……這些每天都在重復(fù)發(fā)生的看似簡單的小事，卻是社會治理中的難事大事。

2021年以來，周路口街道扎實開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，聚焦“一老一小”，盤活轄區(qū)閑置空間，將廢棄倉庫改造的“城管環(huán)衛(wèi)之家”再度升級為“暖心加油站”，通過空間賦能、陣地前移、“三心”齊用，讓“暖心加油站”成為各類人群的休憩點、孤寡老幼的連心點、文明新風(fēng)的傳播點、社區(qū)服務(wù)的延伸點、社情民意的收集點和社會矛盾的化解點。

如今，“有困難找組織，有需求到‘暖心加油站’”已在當(dāng)?shù)厣钊肴诵摹?/p>

“暖心”微服務(wù) 暢通居民“堵點”

走進(jìn)“暖心加油站”，映入《法治日報》記者眼簾的是一排排整齊的桌椅，以及按需設(shè)置的飲水機(jī)、微波爐、免費充電寶、急救箱等共享服務(wù)設(shè)施，各類人群特別是戶外工作者只要來到這里，就可實現(xiàn)“渴了能喝水、餓了能熱飯、熱了能納涼、冷了能取暖、累了能休息、傷了能急救”。

每當(dāng)中午下課鈴響，數(shù)十名離家較遠(yuǎn)的小學(xué)生在家長陪伴下走出校園，來到“暖心加油站”，開心地吃起“愛心便當(dāng)”。

“因為學(xué)校管理和疫情防控的需要，此前我們只能從家里帶著做好的飯菜來，陪著孩子在校外馬路邊就餐，那樣既不安全也不衛(wèi)生，尤其是碰到刮風(fēng)下雨和嚴(yán)寒酷暑時，就更不方便?！睂W(xué)生家長王女士告訴記者，現(xiàn)在有了“暖心加油站”，這些問題全都解決了。

“暖心加油站”位于珠山區(qū)老城區(qū)里弄中，周邊住有不少孤寡老人、“三無”人員、失獨家庭和留守兒童，他們有的自理能力較弱，有的對社區(qū)服務(wù)依賴性較強，如果服務(wù)缺位、錯位，很可能給社會治理埋下隱患。

為了更好地為這些特殊群體提供精準(zhǔn)服務(wù)，周路口街道積極探索“五社聯(lián)動”模式，整合社會資源，梳理“需求、資源、服務(wù)”三項清單，通過廣泛開展義診、免費理發(fā)、同過“母親節(jié)”等10余個主題活動，無償提供健康指導(dǎo)、專項體檢、家電維修等20余項公益服務(wù)，持續(xù)開展關(guān)愛慰問活動，有力托起了“一老一小”穩(wěn)穩(wěn)的幸福，有效減少了矛盾“因子”。

與此同時，社區(qū)居民在“暖心加油站”參加學(xué)習(xí)交流和文娛活動，不僅陶冶了情操，提高了素質(zhì)，還拉近了距離、增進(jìn)了感情，更提升了居民對創(chuàng)建全國文明典范城市、開展疫情防控等中心工作的歸屬感、認(rèn)同感，喚醒了居民的主人翁意識，提高了自治效能。

如今，新時代文明新風(fēng)在千年瓷都已悄然形成。

“舒心”即刻辦 解決民生“難點”

“感謝社區(qū)，這么快就解決了我們的生活難題。”近日，家住珠山區(qū)七小宿舍的老教師李某握著“暖心加油站”站長曾櫻的手，連聲道謝。

因為化糞池堵塞，七小宿舍的30戶居民備受困擾。李某作為居民代表向“暖心加油站”反映了情況。從下單到網(wǎng)格員接單，再到社區(qū)回單，僅用了48小時，化糞池堵塞問題就得到妥善解決，居民拍手稱贊。

為了第一時間解決好居民的“急難愁盼”，周路口街道將“暖心加油站”作為社區(qū)黨群服務(wù)的外延陣地，通過開通紅色代辦、綠色通道和設(shè)置“心愿信箱”等舉措，每天安排志愿者接待居民、開箱受理、答疑釋惑、解決問題，“扁平化”的服務(wù)模式使居民反映問題更便捷、社區(qū)受理問題更及時，聯(lián)動解決問題更高效，讓“暖心加油站”真正成為收集民情、聚焦民生、傾聽民意、解決民困的“橋頭堡”。

截至目前，“暖心加油站”已有效解決居民各類訴求50余件，滿意度高達(dá)98.7%。

針對轄區(qū)年輕居民日出夜歸、年老居民體弱多病等特點，該街道在居民區(qū)內(nèi)合理布設(shè)“便民郵筒”。在“暖心加油站”的感召下，外賣員和快遞小哥當(dāng)起了“兼職郵差”，他們在工作之余將“便民郵筒”中的待辦材料帶回“暖心加油站”妥善處理，處理好之后再送回居民家中，不僅解決了居民下班時間與社區(qū)服務(wù)時間不一致的問題，還減少了居民來回跑的時間和經(jīng)濟(jì)成本，實現(xiàn)居民辦事“最多只跑一次”。

“一米叮咚”服務(wù)隊是周路口街道打造的又一亮點。該服務(wù)隊自2015年成立以來，召集了30余名“敲夫”，開展敲門活動38000余次。其中，賽跑坦社區(qū)“一米叮咚”分隊關(guān)愛陪伴一名孤寡老人生命中的最后24小時，在當(dāng)?shù)厣鐣鹘缫鸷艽蠓错憽?/p>

“轄區(qū)有很多孤寡老人，他們無依無靠，有的時候生病了也沒人照料，我們能做的就是通過定期的敲門服務(wù)，動態(tài)掌握他們的身體狀況，傳遞社會關(guān)愛，及時開展救助?！薄耙幻锥＿恕敝驹阜?wù)隊隊長姚文后如是說。

“爽心”破壁壘 消除治理“痛點”

周路口街道地處景德鎮(zhèn)市中心繁華商貿(mào)圈，接城連鄉(xiāng)、高低起伏、星羅棋布，社會治理難度較大。為此，該街道將多年來打造的“百姓說事”等矛盾糾紛調(diào)解品牌入駐“暖心加油站”，及時介入調(diào)解各種可能激化的矛盾糾紛，從源頭上控制和減少矛盾糾紛的發(fā)生，推動排查化解工作前移。

在此引領(lǐng)下，一批思想覺悟高、法律意識強、群眾基礎(chǔ)好的“五老”人員自發(fā)組成“和事佬”義務(wù)調(diào)解隊，加入“暖心加油站”。他們以樓宇為單元、居民區(qū)為小網(wǎng)格、社區(qū)為大網(wǎng)格，面對面聽取居民訴求，有效化解家庭鄰里糾紛、勞務(wù)糾紛、合同糾紛以及歷史遺留問題等引發(fā)的各類矛盾，把矛盾化解在基層。截至目前，“和事佬”義務(wù)調(diào)解隊共調(diào)處各類糾紛30余起，實現(xiàn)了“小事不出樓宇、大事不出社區(qū)”的良好治理格局。

與此同時，“暖心加油站”充分整合婦聯(lián)、司法、信訪、志愿者隊伍等基層治理資源，積極引導(dǎo)“五老”人員和戶外工作者參與異常情況預(yù)警、突發(fā)事件直報、社情民意傳遞等基層治理工作，提前掌握苗頭性矛盾糾紛，創(chuàng)新“五位一體”（糾紛調(diào)解、法律援助、法治宣傳、心理關(guān)愛、志愿幫扶）工作機(jī)制，形成上下貫通、左右銜接，多層次、寬領(lǐng)域的人民調(diào)解組織體系。

截至目前，“暖心加油站”已服務(wù)居民200余次，開展矛盾糾紛排查23次，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生率達(dá)100%，調(diào)解成功42起鄰里糾紛案件，調(diào)解成功率達(dá)100%，有力促進(jìn)了家庭和諧與社會穩(wěn)定。