□ 黃志佳

根據(jù)執(zhí)行標(biāo)的的不同，人民法院的終局執(zhí)行案件可分為要求被執(zhí)行人給付一定數(shù)額金錢的金錢執(zhí)行案件和要求被執(zhí)行人作出或不作出一定行為的行為執(zhí)行案件。行為執(zhí)行案件執(zhí)行中，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)履行義務(wù)的，是否有報(bào)告財(cái)產(chǎn)的義務(wù)，存在爭(zhēng)議。

筆者認(rèn)為，行為執(zhí)行案件執(zhí)行中，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)履行義務(wù)的，有報(bào)告財(cái)產(chǎn)的義務(wù)，主要理由如下：

首先，行為執(zhí)行案件一般涉及金錢的執(zhí)行。行為執(zhí)行案件會(huì)涉及訴訟費(fèi)用的執(zhí)行，《訴訟費(fèi)交納辦法》規(guī)定了行為執(zhí)行案件的執(zhí)行費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，其中第十四條規(guī)定，沒(méi)有執(zhí)行金額或者價(jià)額的（如行為執(zhí)行案件），每件交納（申請(qǐng)費(fèi)）50元至500元。第三十八條規(guī)定，該申請(qǐng)費(fèi)由被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)。人民法院在行為執(zhí)行案件中，均應(yīng)執(zhí)行執(zhí)行費(fèi)用；對(duì)于執(zhí)行依據(jù)要求被執(zhí)行人負(fù)擔(dān)訴訟案件受理費(fèi)、非訴案件申請(qǐng)費(fèi)，被執(zhí)行人沒(méi)有交納的，根據(jù)民事訴訟法規(guī)定，人民法院應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行，對(duì)于已成立行為執(zhí)行案件的，司法實(shí)踐中一般在該案件中一并執(zhí)行。

同時(shí)，行為執(zhí)行案件往往涉及遲延履行金的執(zhí)行。民事訴訟法規(guī)定，被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行遲延履行金的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

其次，行為執(zhí)行案件符合條件的可轉(zhuǎn)化為金錢執(zhí)行案件。民事訴訟法規(guī)定，對(duì)判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的行為，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的，人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行或者委托有關(guān)單位或者其他人完成，費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。

因此，行為執(zhí)行案件其實(shí)并非僅以行為作為執(zhí)行標(biāo)的的案件，而是以行為執(zhí)行為主金錢執(zhí)行為輔的案件，符合條件的甚至可以全部轉(zhuǎn)化為金錢執(zhí)行案件。金錢部分的執(zhí)行，與金錢執(zhí)行案件的執(zhí)行無(wú)異，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)履行義務(wù)的，有報(bào)告財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，法律在規(guī)定被執(zhí)行人報(bào)告財(cái)產(chǎn)的義務(wù)時(shí)，未就金錢執(zhí)行案件、行為執(zhí)行案件作出不同規(guī)定。民事訴訟法規(guī)定，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的，人民法院可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。據(jù)此，該條規(guī)定對(duì)金錢執(zhí)行案件、行為執(zhí)行案件同樣適用。

綜上，筆者認(rèn)為，行為執(zhí)行案件執(zhí)行中，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書(shū)履行義務(wù)的，有報(bào)告財(cái)產(chǎn)的義務(wù)，人民法院應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第二百四十八條責(zé)令其報(bào)告財(cái)產(chǎn)。對(duì)拒絕報(bào)告或者虛假報(bào)告的，可依法采取罰款、拘留等措施。

（作者單位：湖北省建始縣人民法院）