法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 蒲曉磊 

記者11月11日從民政部獲悉，為進(jìn)一步規(guī)范慈善組織公開(kāi)募捐方案?jìng)浒腹ぷ?，提高公開(kāi)募捐方案?jìng)浒副硖顖?bào)質(zhì)量，民政部制定了《慈善組織公開(kāi)募捐方案?jìng)浒钢敢ㄔ囆校?span style="font-family: 楷體, 楷體_GB2312, SimKai;">（以下簡(jiǎn)稱指引）。本指引自2026年1月1日起施行。

指引要求，具有公開(kāi)募捐資格的慈善組織或者其他法律、行政法規(guī)規(guī)定可以公開(kāi)募捐的非營(yíng)利性組織，基于慈善宗旨面向社會(huì)公眾公開(kāi)募集財(cái)產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)按照本指引要求進(jìn)行公開(kāi)募捐方案?jìng)浒浮?/p>

指引明確，受理部門(mén)為縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)，備案材料包括公開(kāi)募捐方案?jìng)浒副砑跋嚓P(guān)附件、合作募捐材料、其他有關(guān)材料三類。

其中，公開(kāi)募捐方案?jìng)浒副砑跋嚓P(guān)附件包括慈善組織公開(kāi)募捐方案?jìng)浒副怼⒋壬平M織承諾書(shū)、內(nèi)部決策文件、外部批準(zhǔn)材料。涉及合作募捐的，應(yīng)當(dāng)提交對(duì)合作方的評(píng)估報(bào)告、合作協(xié)議等材料，合作方為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提供其居民身份證等有效身份證件復(fù)印件、無(wú)犯罪記錄證明和個(gè)人信用報(bào)告。此外，慈善組織在辦理其登記的民政部門(mén)管轄區(qū)域外，以慈善法第二十三條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)方式開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的，除向辦理其登記的民政部門(mén)備案外，還應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)十日前，向其開(kāi)展募捐活動(dòng)所在地的縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)備案，提交募捐方案、公開(kāi)募捐資格證書(shū)復(fù)印件、確有必要在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)的情況說(shuō)明。

指引要求，慈善組織應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展公開(kāi)募捐活動(dòng)十日前通過(guò)全國(guó)慈善信息公開(kāi)平臺(tái)——“慈善中國(guó)”線上提交有關(guān)材料。材料齊備的，辦理其登記的民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，十日內(nèi)對(duì)予以備案的向社會(huì)公開(kāi)；對(duì)募捐方案內(nèi)容不齊備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知慈善組織，慈善組織應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)補(bǔ)齊或者撤回備案材料。