強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè) 推動(dòng)郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

國家郵政局將圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)研制

□ 本報(bào)記者 劉欣

近日，國家郵政局舉行專題新聞發(fā)布會(huì)，解讀《國家郵政局關(guān)于加快郵政業(yè)科技發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。據(jù)介紹，《意見》明確了下一階段郵政業(yè)科技發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，旨在通過強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系建設(shè)，推動(dòng)郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)科技進(jìn)步對行業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度，引領(lǐng)和支撐交通強(qiáng)國郵政篇建設(shè)。

國家郵政局政策法規(guī)司副司長徐華榮表示，下一步，國家郵政局將全面推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國郵政篇提供更加有力支撐。

明確郵政業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)

近年來，郵政業(yè)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科技應(yīng)用水平明顯提升，在推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高效能治理中發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，全行業(yè)科技創(chuàng)新仍然存在短板和弱項(xiàng)，需要持續(xù)加強(qiáng)和完善。

據(jù)徐華榮介紹，《意見》分別提出到2027年和2035年郵政業(yè)科技發(fā)展目標(biāo)。

到2027年，以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善，全行業(yè)研發(fā)投入有效增長，科技成果轉(zhuǎn)化規(guī)模顯著提升，郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平明顯提高。

到2035年，行業(yè)科技創(chuàng)新體系全面建成，郵政業(yè)科技創(chuàng)新能力全面增強(qiáng)，創(chuàng)新效能全面提升，擁有一批科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和國家級(jí)科研平臺(tái)。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要通過健全科技研發(fā)體系、打造高質(zhì)量技術(shù)產(chǎn)品體系、建立高水平技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系、構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系、優(yōu)化科技標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)體系，進(jìn)一步完善郵政業(yè)科技創(chuàng)新體系；通過推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、智慧發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展和管理創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)郵政業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

此外，《意見》從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加大科技投入、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)三個(gè)方面提出了措施要求，確?！兑庖姟仿涞貙?shí)施并取得實(shí)效。

郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系較為完善

《意見》提到，構(gòu)建適應(yīng)郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

談及目前郵政業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的整體情況，徐華榮介紹說，近年來，國家郵政局深入貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，結(jié)合郵政業(yè)發(fā)展需求，基本建立了較為完善的郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

在加強(qiáng)綠色標(biāo)準(zhǔn)研制方面，組織制定《限制快遞過度包裝要求》《快遞包裝重金屬與特定物質(zhì)限量》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)和《郵件快件循環(huán)包裝使用指南》《快遞循環(huán)包裝箱》《綠色產(chǎn)品評價(jià) 快遞封裝用品》等推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

在增強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)供給方面，發(fā)布實(shí)施《寄遞服務(wù)用戶個(gè)人信息保護(hù)要求》《郵件快件實(shí)名收寄驗(yàn)視操作規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

在健全產(chǎn)業(yè)協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)方面，推動(dòng)發(fā)布《快遞服務(wù)與電子商務(wù)信息交換規(guī)范》《快件高鐵運(yùn)輸信息交換規(guī)范》《郵件快件農(nóng)村客運(yùn)車輛搭載作業(yè)要求》等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

在強(qiáng)化智能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面，制定發(fā)布《通用寄遞地址編碼規(guī)則》《快遞電子運(yùn)單》《智能信包箱》等國家標(biāo)準(zhǔn)。

在健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系方面，推動(dòng)發(fā)布《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，制定發(fā)布《醫(yī)藥冷鏈快遞服務(wù)》《無人車郵件快件投遞服務(wù)規(guī)范》《無人機(jī)快遞投遞服務(wù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

將積極參與有關(guān)規(guī)劃編制

徐華榮表示，“十五五”期間，國家郵政局將加大行業(yè)科技創(chuàng)新力度，持續(xù)提升行業(yè)科技創(chuàng)新水平，引領(lǐng)和支撐郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)徐華榮介紹，國家郵政局將貫徹中央關(guān)于科技創(chuàng)新決策部署，落實(shí)《意見》要求，積極參與有關(guān)規(guī)劃編制，組織認(rèn)定國家郵政局技術(shù)研發(fā)中心，推進(jìn)科技研發(fā)和成果應(yīng)用，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。

同時(shí)，印發(fā)人工智能+郵政快遞融合發(fā)展實(shí)施意見，深化人工智能技術(shù)和產(chǎn)品在行業(yè)的推廣應(yīng)用，加快推動(dòng)無人機(jī)、無人車、智能云倉在行業(yè)規(guī)?；瘧?yīng)用，促進(jìn)行業(yè)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

還將持續(xù)開展交通強(qiáng)國郵政專項(xiàng)試點(diǎn)，支持企業(yè)院校、郵政管理部門開展新技術(shù)新產(chǎn)品新模式應(yīng)用試點(diǎn)，形成可復(fù)制可推廣可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法，以點(diǎn)帶面，提升行業(yè)數(shù)智化水平，為降低全社會(huì)物流成本貢獻(xiàn)行業(yè)力量。

此外，貫徹實(shí)施《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，編制出臺(tái)“十五五”郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化各類主體協(xié)同作用，圍繞綠色、安全、智能等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)研制，努力擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)對外影響，為郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。