六部門(mén)發(fā)布實(shí)施方案完善數(shù)據(jù)流通安全治理

到2027年底構(gòu)建數(shù)據(jù)流通安全治理體系

本報(bào)訊 記者萬(wàn)靜 近日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家數(shù)據(jù)局等六部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于完善數(shù)據(jù)流通安全治理 更好促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》），提出到2027年底，規(guī)則明晰、產(chǎn)業(yè)繁榮、多方協(xié)同的數(shù)據(jù)流通安全治理體系基本構(gòu)建，數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通機(jī)制更加完善，治理效能顯著提升，為繁榮數(shù)據(jù)市場(chǎng)、釋放數(shù)據(jù)價(jià)值提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

根據(jù)《實(shí)施方案》規(guī)定，數(shù)據(jù)處理者對(duì)外提供重要數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)主管部門(mén)要求，采取必要的安全保護(hù)措施，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)穩(wěn)定、公共健康和安全。同時(shí)依法嚴(yán)厲打擊非法獲取、出售或提供數(shù)據(jù)的黑灰產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)敏感個(gè)人信息保護(hù)，限制超出授權(quán)范圍使用個(gè)人信息。依法依規(guī)懲處利用數(shù)據(jù)開(kāi)展壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，維護(hù)各方主體權(quán)益和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。在國(guó)家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，持續(xù)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析、監(jiān)測(cè)和處置能力，防范發(fā)生系統(tǒng)性、大范圍數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定。

《實(shí)施方案》提出要加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)流通安全管理。規(guī)定政務(wù)數(shù)據(jù)共享過(guò)程中，數(shù)據(jù)提供方按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)提供、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確政務(wù)數(shù)據(jù)共享范圍、用途、條件，承擔(dān)數(shù)據(jù)提供前的安全管理責(zé)任，探索建立數(shù)據(jù)接收方數(shù)據(jù)安全管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，確保數(shù)據(jù)在安全前提下有序共享。數(shù)據(jù)接收方按照“誰(shuí)經(jīng)手、誰(shuí)使用、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)數(shù)據(jù)接收后的安全管理責(zé)任。有關(guān)地方和部門(mén)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)要求明確公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的安全管理責(zé)任，建立健全數(shù)據(jù)安全管理制度，采取必要安全措施，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控，保護(hù)公共數(shù)據(jù)安全。