多元涉稅現(xiàn)場服務(wù) 十項便利通關(guān)措施

海南多部門護(hù)航保障消博會解決消費堵點

圖為海南稅務(wù)部門青年志愿者在第四屆消博會現(xiàn)場為參展嘉賓介紹稅費優(yōu)惠政策，解答涉稅問題。 陳秋嬋 攝

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為了吸引更多國內(nèi)外消費精品品牌匯聚海南，激發(fā)消費潛能培育新的消費增長點，海南多個職能部門創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，提高商業(yè)貿(mào)易往來便利化程度，在涉稅服務(wù)、商品進(jìn)出關(guān)等方面進(jìn)一步提高效率，讓中外客商充分享受商業(yè)便利，推動更多“展商變投資商”落戶海南，讓海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

□ 本報記者 萬靜 邢東偉 翟小功

4月13日至18日，以“共享開放機(jī)遇、共創(chuàng)美好生活”為主題的第四屆中國國際消費品博覽會（以下簡稱消博會）在海南省海口市舉辦。

作為當(dāng)前亞太地區(qū)規(guī)模最大的消費精品展，消博會已經(jīng)連續(xù)舉辦四屆，其規(guī)模和影響力不斷提升，成為全球引領(lǐng)消費時尚和促進(jìn)消費轉(zhuǎn)型升級的重要平臺。

為了吸引更多國內(nèi)外消費精品品牌匯聚海南，激發(fā)消費潛能培育新的消費增長點，海南多個職能部門創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，提高商業(yè)貿(mào)易往來便利化程度，在涉稅服務(wù)、商品進(jìn)出關(guān)等方面進(jìn)一步提高效率，讓中外客商充分享受商業(yè)便利，推動更多“展商變投資商”落戶海南，讓海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

全周期現(xiàn)場涉稅服務(wù)不斷檔

“歡迎您來到消博會的稅務(wù)咨詢站，請問您想了解哪方面的內(nèi)容呢？”在海南國際會展中心登錄大廳，醒目的藍(lán)色柜臺和身著稅務(wù)制服的志愿者們，吸引了眾多參展客商的目光。

在本屆消博會舉辦期間，海南稅務(wù)部門稅務(wù)服務(wù)中心以“持續(xù)提升效能 辦好為民實事”為主題，成立志愿者小分隊，以現(xiàn)場輔導(dǎo)和巡回宣講相結(jié)合的形式，為參展企業(yè)和觀展觀眾提供稅務(wù)咨詢服務(wù)。稅務(wù)咨詢服務(wù)臺同步提供發(fā)票代開、發(fā)票查詢等服務(wù)項目，并配備中英雙語服務(wù)團(tuán)隊全程駐點，在展會期間為有需要的外籍人士提供涉稅咨詢。

“掃描二維碼加入微信群，我們將第一時間為您提供最高效、最精準(zhǔn)的稅務(wù)服務(wù)！”海南省稅務(wù)局納稅服務(wù)處干部周淵標(biāo)說，海南稅務(wù)部門專門組建兩個消博會稅務(wù)服務(wù)微信群，分別為參展商提供中、英文咨詢服務(wù)，推送消博會相關(guān)稅收優(yōu)惠政策及辦稅提醒，并及時解決涉稅疑難問題。

The Plant-It Food Co.是愛爾蘭一家位于都柏林的家庭食品公司，旗下所有產(chǎn)品均為100%素食。該公司銷售與營銷經(jīng)理Brian告訴記者，這是公司第一次來參加消博會，他覺得這是一個特別令人驚嘆的平臺。

看到海南稅務(wù)部門在現(xiàn)場設(shè)立的稅收服務(wù)中心，Brian說：“非常好！這是一項非常棒的服務(wù)?！彼?dāng)即拿出手機(jī)，掃碼加入了海南稅務(wù)設(shè)立的為外國展商政策解答微信群。Brian表示后續(xù)將把自己的一些政策疑惑發(fā)到群里，希望能得到詳盡的解答。

記者還了解到在消博會期間，海南省稅務(wù)局探索“現(xiàn)場保障”和“場外響應(yīng)”相結(jié)合的服務(wù)模式。現(xiàn)場保障團(tuán)隊為參展企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈布局促進(jìn)“產(chǎn)供銷”各方對接需求、締結(jié)合作服務(wù)；場外響應(yīng)團(tuán)隊跟蹤參展企業(yè)后續(xù)辦稅需求，充分延長消博會稅收服務(wù)線。

各式飲品、有機(jī)植物香薰、純手工護(hù)膚品……泰國館展區(qū)的“尖貨”吸引女性觀眾前來“種草”。與此同時兩位年輕的稅務(wù)部門工作者也為泰國海南商會副秘書長何啟煌帶來了小禮品，并貼心地解答相關(guān)退稅方面的專業(yè)知識。中國已經(jīng)連續(xù)多年成為泰國最大貿(mào)易伙伴。對此，何啟煌說：“消博會這幾年來越辦越盛大，不僅將中國產(chǎn)品銷往世界，也為國際商品進(jìn)入中國市場搭建平臺。海南自貿(mào)港獨特的區(qū)位優(yōu)勢和政策紅利非常具有吸引力，海南發(fā)展前景廣闊，希望能把國際貿(mào)易公司落地海南，讓泰國小商品先在海南扎根，進(jìn)而走進(jìn)廣闊的中國市場?！?/p>

十項通關(guān)便利措施貼心服務(wù)

“對消博會暫時進(jìn)境的展覽品，支持由主辦方向海關(guān)提供有效擔(dān)保，從而減輕境外參展企業(yè)的負(fù)擔(dān)?！痹诤Ｄ蠂H會展中心的綜合服務(wù)處，一位派駐消博會的海關(guān)工作人員向記者介紹了今年消博會貨物通關(guān)方面的最大亮點。

參展的國外企業(yè)通常會帶著一定數(shù)量的商品，對他們而言，能夠在展會現(xiàn)場進(jìn)行售賣，將節(jié)省人力和運力成本。記者在第一屆消博會上體驗了以下消費過程：當(dāng)購買一個產(chǎn)品時，來自香港的商家向記者表示，該產(chǎn)品需要交納關(guān)稅，同時不能在現(xiàn)場售賣，需要消費者現(xiàn)場交費，產(chǎn)品帶回香港后，通過正常的海外購物流程，郵寄到北京。前后歷經(jīng)了近一個月的時間。因為是先交款后取貨，這給消費者增加了一定的風(fēng)險。

今年，消博會舉辦到第四屆，這一狀況獲得了極大改善。

為做好第四屆消博會通關(guān)監(jiān)管和服務(wù)保障工作，?？诤ｊP(guān)推出十項通關(guān)便利措施，包括申報、監(jiān)管放行、簡化審批手續(xù)等多個方面，確保消博會參展人員、物資通關(guān)順暢高效。

境外參展商或其委托的主場運輸服務(wù)商持組委會出具的進(jìn)境物資證明函、進(jìn)境物資清單，免于逐票向海關(guān)提交擔(dān)保。

同時，對申請享受稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口展品，統(tǒng)一由海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局或其指定單位作為境內(nèi)收貨人，向?？诤ｊP(guān)所屬?？诟酆ｊP(guān)辦理進(jìn)口申報和征減免稅手續(xù)。

為服務(wù)保障通關(guān)便利，?？诤ｊP(guān)簡化審批手續(xù)、壓縮審批時長。需要辦理進(jìn)境動植物檢疫許可證的進(jìn)境參展動植物及其產(chǎn)品，海關(guān)總署授權(quán)?？诤ｊP(guān)辦理的，?？诤ｊP(guān)實施“即報即批”。海關(guān)準(zhǔn)許消博會展覽用進(jìn)口食品化妝品，免于加貼中文標(biāo)簽和抽樣檢驗。對展會期間少量試用、品嘗、散發(fā)的，視審核和驗證情況抽取樣品（可展前提供）檢驗，并可以免于加貼中文標(biāo)簽。

值得一提的是，海關(guān)支持保稅展示展銷常態(tài)化，經(jīng)海關(guān)注冊登記的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）內(nèi)企業(yè)，可以將保稅貨物提交擔(dān)保后運至區(qū)域中心外消博會常年展示館展示和銷售；支持跨境電商業(yè)務(wù)，推進(jìn)線上線下融合，允許列入跨境電商零售進(jìn)口商品清單的進(jìn)境展覽品，在展覽結(jié)束后進(jìn)入?yún)^(qū)域中心的，對于符合條件的，可按照跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口商品模式銷售。

連日來，?？诤ｊP(guān)派員入駐消博會主會場——海南國際會展中心，提供通關(guān)、監(jiān)管、咨詢等服務(wù)，著力提升各方參會體驗，推動實際成交；同時助力釋放消博會溢出效應(yīng)，疊加海南自貿(mào)港高水平對外開放政策優(yōu)勢，推動更多“展商變投資商”“頭回客變回頭客”。

優(yōu)化消費環(huán)境體驗不斷提升

作為國際消費品展示和交易的重要平臺，消博會不僅是世界各地優(yōu)質(zhì)消費品的集聚地，更是促進(jìn)貿(mào)易加強(qiáng)合作與交流的重要場所。為此，不斷優(yōu)化購物消費環(huán)境改善購物體驗，針對消費可能不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，積極采取措施提前準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案，更好維護(hù)廣大網(wǎng)絡(luò)消費者的合法權(quán)益，是海南當(dāng)?shù)乇姸嗾毮懿块T積極推行的工作方案。

近年來，我國移動支付快速發(fā)展，深度融入社會民生各個領(lǐng)域。但是銀行卡、現(xiàn)金等傳統(tǒng)支付方式在一些消費場景和消費群體產(chǎn)生了新的問題和堵點，支付服務(wù)包容性有待提升。海南省人民政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性工作方案的通知》（以下簡稱《方案》），提供了解決問題的誠意。

《方案》明確了為老年人、境外來瓊?cè)藛T等群體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷支付服務(wù)的三個階段性目標(biāo)：2024年4月15日前，爭取重點地區(qū)、重點場所的支付服務(wù)便利性短期內(nèi)得到顯著提升；2024年9月30日前，?？谑?、三亞市支付服務(wù)便利化示范城市建設(shè)日趨完善，帶動其他市縣支付服務(wù)便利性大幅提升；長期目標(biāo)是全面構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)鈔支付、境外銀行卡受理、移動支付、賬戶服務(wù)、數(shù)字人民幣五大支付服務(wù)體系，支付服務(wù)的包容性和便利性明顯增強(qiáng)，支付服務(wù)國際化水平顯著提升。

此外，海南當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門為參展進(jìn)口特殊食品提供綠色審批通道、做好食品安全保障、維護(hù)消費者權(quán)益、打擊違法維護(hù)市場秩序等方面強(qiáng)化市場綜合監(jiān)管，服務(wù)保障消博會。

在消博會舉辦期間，海南省各級市場監(jiān)管部門設(shè)立駐場投訴咨詢服務(wù)窗口，配備專業(yè)隊伍，及時為展商和消費者解決市場糾紛，提升服務(wù)品質(zhì)。同時針對參展商可能涉及廣告宣傳、價格監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域違法違規(guī)行為，制定現(xiàn)場處置應(yīng)急預(yù)案，持續(xù)開展風(fēng)險隱患排查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，嚴(yán)守市場監(jiān)管安全底線。

此外，相關(guān)部門還強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提升安全管理效能。及時發(fā)現(xiàn)和解決網(wǎng)絡(luò)安全問題，做好消博會線上售票、訂單交易等網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)保障。

與首屆消博會相比，第四屆消博會在展覽面積、參展品牌個數(shù)、各類采購商和觀展商人數(shù)等方面都有了大幅度提升，這歸功于多個職能部門辛勤付出的努力，也讓全球感受到中國消費市場的活力。作為全球消費精品展示交易平臺，消博會既為全球企業(yè)提供了共享中國市場的機(jī)會，也為中國企業(yè)走向世界創(chuàng)造了機(jī)遇。