本報(bào)訊 記者黃輝 通訊員杜靜怡 為加強(qiáng)市政消火栓的建設(shè)、管理和維護(hù)，提高滅火救援保障水平，更好地維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，近日，江西省南昌市人民政府著眼“小快靈”“小切口”立法，出臺(tái)全省首部市政消火栓方面的政府規(guī)章《南昌市市政消火栓管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）?！掇k法》全文共22條，將于5月1日起施行。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市道路配建的市政消火栓在規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、維護(hù)等方面問(wèn)題逐漸顯露，突出表現(xiàn)在市政消火栓建設(shè)缺建率、損壞率較高。

針對(duì)新建道路未配建市政消火栓的問(wèn)題，《辦法》從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收、維護(hù)等方面作了閉環(huán)管理制度設(shè)計(jì)，落實(shí)、落細(xì)市政消火栓與城市新建道路同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)，有效避免新建道路重復(fù)開(kāi)挖。

對(duì)于已建成的城市道路未配建市政消火栓或建設(shè)的消火栓不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，《辦法》要求市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織補(bǔ)建或者技術(shù)改造。

關(guān)于車(chē)輛停放影響市政消火栓使用的問(wèn)題，《辦法》規(guī)定相關(guān)部門(mén)在劃定道路兩側(cè)停車(chē)位時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)市政消火栓，停放機(jī)動(dòng)車(chē)影響市政消火栓正常使用的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處理。

《辦法》明確了市、縣（區(qū)）人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全市政消火栓管理工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障等職責(zé)，同時(shí)對(duì)應(yīng)市政消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、施工、管理等環(huán)節(jié)，厘清消防救援、自然資源和規(guī)劃、發(fā)改、住建等部門(mén)職責(zé)，壓實(shí)部門(mén)責(zé)任，構(gòu)建分工合作、各司其職的工作體系，形成監(jiān)管合力，把牢市政消火栓管理的各道關(guān)口。

打通部門(mén)信息壁壘，確保市政消火栓建設(shè)維護(hù)到位，抓好源頭和末端管理是重要抓手?！掇k法》提出，政府有關(guān)部門(mén)在組織編制涉及市政消火栓的有關(guān)規(guī)劃時(shí)應(yīng)當(dāng)征詢(xún)消防救援機(jī)構(gòu)意見(jiàn)；建設(shè)單位在驗(yàn)收城市道路工程時(shí)應(yīng)當(dāng)同步查驗(yàn)市政消火栓，并通知消防救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行功能測(cè)試；市、縣（區(qū)）人民政府供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確本轄區(qū)內(nèi)的市政消火栓維護(hù)管理單位。

值得一提的是，《辦法》要求，消防救援機(jī)構(gòu)每半年應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓開(kāi)展一次普查。在日常訓(xùn)練和使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)市政消火栓缺失、損壞的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府并抄告所在地供水主管部門(mén)和市政消火栓維護(hù)管理單位。

據(jù)了解，在制定《辦法》的過(guò)程中，南昌市司法局、市消防救援支隊(duì)堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到規(guī)章制度中，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)計(jì)、書(shū)面求策、實(shí)地走訪、專(zhuān)家論證等方式，多途徑、廣范圍收集群眾立法意見(jiàn)建議。

南昌市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺(tái)，將為南昌市市政消火栓管理和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供堅(jiān)定的制度保障，同時(shí)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。