今年上半年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，增速較一季度加快0.8個百分點；前6個月電信業(yè)務收入同比增長6.2%，業(yè)務總量同比增長17.1%……

近日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國表示，今年以來，我國工業(yè)經濟恢復向好，信息化發(fā)展平穩(wěn)，制造業(yè)高質量發(fā)展邁出堅實步伐，推進新型工業(yè)化取得積極成效。

“當前工業(yè)經濟發(fā)展中還面臨需求不足、效益下滑等困難和挑戰(zhàn)。但是，我國經濟整體回升向好的態(tài)勢沒有改變，工業(yè)經濟發(fā)展仍然具有很強的韌性。”趙志國介紹，下一步，工信部將扎實推進中國式現代化，以新型工業(yè)化為目標，以高質量發(fā)展為主題，把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置，努力實現工業(yè)和信息化經濟質的有效提升和量的合理增長。

穩(wěn)經濟政策效果持續(xù)顯現

“五六月當月同比增速分別為3.5%、4.4%，呈現逐月回升態(tài)勢。”趙志國說，隨著3月份以來一批穩(wěn)經濟政策效果持續(xù)顯現，各地支持制造業(yè)政策舉措出臺實施，工業(yè)經濟保持恢復發(fā)展勢頭。

同時，工業(yè)投資保持擴張，上半年同比增長8.9%，增速較一季度加快0.3個百分點。工業(yè)出口提質升級，上半年“新三樣”（包括新能源汽車、鋰離子電池、太陽能電池）出口同比增長61.6%。企業(yè)效益邊際改善，利潤降幅連續(xù)3個月收窄，利潤結構不斷優(yōu)化，5月份裝備制造業(yè)利潤同比增長15.2%，連續(xù)兩個月保持兩位數增長。“小巨人”、專精特新企業(yè)營業(yè)收入、利潤增長均高于規(guī)上工業(yè)企業(yè)。

談及下一步還將出臺哪些政策來促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行時，趙志國介紹，下一步，工信部將把穩(wěn)增長放在更加突出位置。加快落實促進汽車和家居消費等政策，加緊制定實施汽車、電子、鋼鐵等十個重點行業(yè)穩(wěn)增長的工作方案。加強規(guī)劃指導和政策引導，深化部省戰(zhàn)略合作，積極支持工業(yè)大省挑大梁。聚焦鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)等重點企業(yè)，建立健全常態(tài)化溝通交流機制、問題訴求解決閉環(huán)機制，推動經營主體迸發(fā)更大活力。

同時，努力擴大有效需求。深入開展消費品、原材料“三品”行動，組織新能源汽車、智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)，推動醫(yī)療裝備、通用航空、郵輪游艇等產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以高質量供給引領創(chuàng)造需求。加強工業(yè)和信息化領域“十四五”專項規(guī)劃統(tǒng)籌調度，聯合國家開發(fā)銀行實施專項貸款，加大制造業(yè)投資力度。引導拓展重點國家及“一帶一路”國家和地區(qū)市場，鞏固工業(yè)產品出口。

此外，發(fā)展壯大新興產業(yè)。開展先進制造業(yè)集群發(fā)展專項行動，加速向世界級先進制造業(yè)集群邁進。加快發(fā)展5G、智能網聯汽車、新能源、新材料、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備等新興產業(yè)，進一步增強高鐵、電力裝備、新能源汽車、光伏、通信設備等領域發(fā)展動能。

細化信息通信業(yè)標準規(guī)范

上半年，信息通信業(yè)保持平穩(wěn)較快增長態(tài)勢，為制造強國、網絡強國和數字中國建設提供了有力支撐。

“我們加強新型信息基礎設施建設，大力推進數字經濟與實體經濟深度融合。行業(yè)整體呈現蓬勃發(fā)展態(tài)勢。”據趙志國介紹，前6個月，電信業(yè)務收入增長6.2%，業(yè)務總量同比增長17.1%，累計建成開通5G基站293.7萬個，5G移動電話用戶達6.76億戶，移動物聯網終端用戶超過21.2億。賦能實體經濟轉型升級。5G應用已經融入60個國民經濟大類，加速向工業(yè)、醫(yī)療、教育、交通等重點領域拓展深化，應用案例數累計超5萬個。

信息通信與人民群眾利益息息相關。上半年，工信部多措并舉，加快健全行業(yè)現代化綜合服務體系，著力健全政策標準、著力增強服務能力、著力整治重點問題、著力優(yōu)化營商環(huán)境等。

其中，在著力健全政策標準方面，部署2023年信息通信行業(yè)行風建設和糾風工作，明確工作目標和9項重點任務，指導全行業(yè)筑牢服務基石。組織制定《小程序個人信息保護規(guī)范》等19項標準，進一步健全服務制度體系。

趙志國表示，下一步工信部將重點做好以下幾個方面的工作：規(guī)范引導，營造良好行業(yè)生態(tài)。細化標準規(guī)范，抓住應用商店、智能終端等關鍵環(huán)節(jié)，加強移動互聯網應用全生命周期管理，推動行業(yè)上下游協(xié)同規(guī)范發(fā)展。研究制定電信服務合規(guī)指南，引導企業(yè)突出服務導向，營造讓群眾放心滿意的信息消費環(huán)境。

技管結合，維護用戶合法權益。加快移動互聯網應用程序公共服務平臺建設，建立完善App認證簽名體系，高效支撐行業(yè)監(jiān)管和服務行業(yè)發(fā)展。重點整治用戶反映突出的欺騙誤導下載、強制自動續(xù)費等痛點問題。推廣“騷擾電話拒接”服務，強化電信網絡詐騙一體化技防手段，進一步筑牢安全防線。

利企惠民，提升綜合服務水平。進一步優(yōu)化營商環(huán)境，加快推進壓縮審批時限、優(yōu)化審批流程等改革舉措，持續(xù)激發(fā)電信市場活力。進一步提升一體化、智能化數字服務和用戶響應能力，全面推進常用電信服務線上辦、異地辦，加強移動互聯網應用適老化標準和機制建設，為用戶提供更便捷、更貼心的信息通信服務。

推動中小企業(yè)高質量發(fā)展

“我們強化政策惠企、環(huán)境活企、服務助企、創(chuàng)新強企、人才興企，大力推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展?！壁w志國表示，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。

據介紹，今年印發(fā)實施了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》。開展第五批專精特新“小巨人”企業(yè)培育，深入實施“科技成果賦智、質量標準品牌賦值、數字化賦能”中小企業(yè)專項行動。深化產融合作，幫助中小企業(yè)通過國家產融合作平臺融資5100億元。開展“一起益企”中小企業(yè)服務行動和中小企業(yè)服務月活動，前6個月全國各類服務機構服務企業(yè)共計700多萬家。

推動中小企業(yè)高質量發(fā)展，需要在技術、品牌、服務等方面培育新優(yōu)勢，提高競爭力。據工信部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調局局長陶青介紹，工信部通過質量提升、標準引領、品牌建設，不斷推動增強企業(yè)競爭力和發(fā)展力。

具體包括：提升企業(yè)質量水平，普及先進質量工具和方法，提升企業(yè)質量管理能力和產品質量水平。目前已樹立456項全國質量標桿，引導超萬家中小企業(yè)導入標桿經驗。引導企業(yè)實施先進標準，在研發(fā)、設計、生產、管理等環(huán)節(jié)對標達標，支持中小企業(yè)參與標準制定1000余次。促進企業(yè)加強品牌建設，推動出臺品牌培育管理體系國家標準及10大重點制造業(yè)行業(yè)標準，推動萬余家企業(yè)提升品牌建設能力。

值得注意的是，近期，工信部等九部門聯合印發(fā)《質量標準品牌賦值中小企業(yè)專項行動（2023-2025年）》，聚焦中小企業(yè)近期發(fā)展需求，采取針對性措施為中小企業(yè)賦值。陶青表示，將面向中小企業(yè)提供專業(yè)培訓，引導企業(yè)防控質量風險；支持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)揮好“獨門絕技”優(yōu)勢，積極參與國際標準化工作；引導中小企業(yè)提升品牌意識，推動品牌標準貫標，增強企業(yè)品牌建設能力。

本報記者 劉欣