實(shí)現(xiàn)全市337個(gè)行政執(zhí)法部門“三項(xiàng)制度”全覆蓋

云南保山五方面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

本報(bào)訊 記者石飛 《法制與新聞》見習(xí)記者陸敏記者近日從云南省保山市人民政府新聞辦公室召開的“法治政府建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來，保山市在法治政府建設(shè)中，從深化執(zhí)法改革、完善執(zhí)法制度、改進(jìn)執(zhí)法方式、提高執(zhí)法素養(yǎng)、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等五方面入手，持續(xù)用力、久久為功，切實(shí)把嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法要求落實(shí)到執(zhí)法實(shí)踐的全過程。保山市法治建設(shè)群眾安全感滿意度和執(zhí)法綜合滿意率連續(xù)4年位居云南全省前三。

據(jù)介紹，保山市高度重視法治建設(shè)工作，緊緊圍繞建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效行政執(zhí)法體制改革的目標(biāo)，穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。截至目前，6個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革基本完成。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)選取6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為改革試點(diǎn)，整合基層服務(wù)審批執(zhí)法力量，探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。

通過聚焦行政執(zhí)法源頭和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入實(shí)施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，實(shí)現(xiàn)全市337個(gè)行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋，從源頭上解決隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問題。

積極推廣行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管，將柔性執(zhí)法貫穿行政執(zhí)法活動(dòng)全程；健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度，不斷提升執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平；充分發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范保障、督促指導(dǎo)作用，提高執(zhí)法質(zhì)量。

值得注意的是，保山市通過成立行政復(fù)議咨詢委員會(huì)，出臺(tái)《保山市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)制度（試行）》，推動(dòng)各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所全部設(shè)立行政復(fù)議代辦點(diǎn)，市政府負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%，進(jìn)一步深化了行政復(fù)議體制改革。