當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月29日，總部位于瑞士日內(nèi)瓦的世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》。中國繼續(xù)攀升，位列11名。這是黨的十八大以來，我國的排名連續(xù)第10年穩(wěn)步上升，已經(jīng)累計(jì)提升了23位，穩(wěn)居中高收入經(jīng)濟(jì)體之首。

“中國取得的成績顯示了一個(gè)國家將創(chuàng)新作為增長引擎并給予大量關(guān)注的效果。中國以非常全面的方式建設(shè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這是中國成功的一個(gè)重要因素。”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧鴻森不吝對中國的稱贊。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝在10月9日國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，“這展示出我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力和科技創(chuàng)新能力顯著進(jìn)步，也印證了我國貫徹新發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)所取得的巨大成就”。

這是一種必然。黨的十八大以來，黨中央把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作擺在更加突出的位置，作出一系列重大部署，引領(lǐng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，成功走出了一條中國特色知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展之路，開啟了全面建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國的新征程。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升

這十年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力優(yōu)化營商環(huán)境更加有力。

毫無疑問，產(chǎn)權(quán)保護(hù)特別是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是塑造良好營商環(huán)境的重要方面。十年來，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度不斷完善，保護(hù)力度不斷增強(qiáng)。民法典確立了依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大法律原則。專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法完成新一輪修改，建立了國際上最高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與最高人民法院建立在線訴調(diào)對接機(jī)制，與最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的意見》，與司法部聯(lián)合開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，與市場監(jiān)管總局聯(lián)合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)各項(xiàng)工作，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度從2012年的63．69分提升至2021年的80．61分，提高了近17分，進(jìn)步巨大。

這十年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造更加有力。

十年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升。2012年至2021年，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局累計(jì)授權(quán)發(fā)明專利395．3萬件，年均增長13．8％，累計(jì)注冊商標(biāo)3556．3萬件，年均增長25．5％。截至2022年9月，我國發(fā)明專利有效量為408．1萬件，其中國內(nèi)（不含港澳臺(tái)）發(fā)明專利有效量315．4萬件，有效商標(biāo)注冊4152．3萬件，累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2495個(gè)，核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊6992件，集成電路布圖設(shè)計(jì)累計(jì)發(fā)證5．9萬件。

這十年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加有力。

十年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益加速顯現(xiàn)。2012年至2021年，累計(jì)評出中國專利金獎(jiǎng)310項(xiàng)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目新增銷售額超過2．5萬億元。2022年BrandFinance全球最具價(jià)值品牌500強(qiáng)中，中國占84個(gè)，比2012年增加52個(gè)，總價(jià)值達(dá)1．6萬億美元。截至2022年9月，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用市場主體達(dá)2萬家，地理標(biāo)志產(chǎn)品年直接產(chǎn)值超7000億元。2012年至2021年，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額累計(jì)2．19萬億元，年均增長13．7％，其中出口年均增長31．2％，超過進(jìn)口增速近20個(gè)百分點(diǎn)。專利商標(biāo)質(zhì)押融資金額累計(jì)達(dá)1．3萬億元，年均增長27．2％。知識(shí)產(chǎn)權(quán)有力支撐了創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中國“朋友圈”不斷壯大

這十年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對外開放更加有力。

十年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作持續(xù)深化。成功推動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織在中國設(shè)立辦事處，近距離為中國用戶提供國際體系相關(guān)服務(wù)。推動(dòng)第一個(gè)在中國簽署并以中國城市命名的《視聽表演北京條約》正式生效，加入了《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊海牙協(xié)定》和《馬拉喀什條約》，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的堅(jiān)定維護(hù)者、重要參與者和積極建設(shè)者。成功簽署《中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定》，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中歐之間244個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的互認(rèn)互保。持續(xù)深化“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作和金磚國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，不斷強(qiáng)化與東盟、非洲和拉美地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流，穩(wěn)步拓展專利審查高速路（PPH）合作，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力脫貧攻堅(jiān)與聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程相結(jié)合，支持發(fā)展中國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)能力建設(shè)，中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)“朋友圈”不斷壯大。

這十年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

十年來，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制加快完善、人才培養(yǎng)力度全面加強(qiáng)、文化環(huán)境持續(xù)改善。2018年機(jī)構(gòu)改革中，組建了國家市場監(jiān)督管理總局，重新組建了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，實(shí)現(xiàn)了專利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)的集中統(tǒng)一管理以及專利、商標(biāo)的綜合執(zhí)法，管理效能大幅提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、反壟斷、藥品監(jiān)管等工作的協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。布局建設(shè)江蘇、廣東、河南、湖北、天津、四川等6個(gè)京外專利審查協(xié)作中心，指導(dǎo)建設(shè)廣州、上海、重慶、濟(jì)南、鄭州等5個(gè)地方商標(biāo)審查協(xié)作中心，專利、商標(biāo)審查員總數(shù)近2萬人。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍規(guī)模已達(dá)70余萬人，取得專利代理師資格人數(shù)達(dá)6萬人?！吨腥A人民共和國職業(yè)分類大典》中增加“知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員”類別。國家層面的經(jīng)濟(jì)職稱系列中增設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)?！堆芯可逃龑W(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》中新設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)碩士學(xué)位。

推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)

回顧總結(jié)過去，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就的經(jīng)驗(yàn)值得長期堅(jiān)持。胡文輝將其歸納為五個(gè)方面。

堅(jiān)持黨對知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)改革發(fā)展的根本保證。只有始終堅(jiān)持并不斷加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)才能闊步前進(jìn)、不斷創(chuàng)新。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。既通過嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，又要通過權(quán)利的平衡保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新成果更多惠及人民。

堅(jiān)持圍繞中心服務(wù)國家發(fā)展大局，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要使命，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要依托。充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)對內(nèi)激勵(lì)創(chuàng)新、對外促進(jìn)開放的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)既為一域增光，更為全局添彩。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)改革創(chuàng)新，這是知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作必須及時(shí)回應(yīng)時(shí)代課題，作出制度安排，更好滿足發(fā)展需要。

堅(jiān)持?jǐn)U大開放合作共贏，這是深度參與全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理的必然要求。多年來，我們堅(jiān)持開放合作，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的學(xué)習(xí)者、遵循者向參與者、引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，不僅推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，也為促進(jìn)全球創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)繁榮作出了積極貢獻(xiàn)。

在黨的二十大勝利召開的新的歷史起點(diǎn)上，胡文輝表示，《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》是黨中央、國務(wù)院對未來知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展作出的重大頂層設(shè)計(jì)，標(biāo)志著我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的總體目標(biāo)，堅(jiān)持國際國內(nèi)統(tǒng)籌、宏觀微觀結(jié)合、遠(yuǎn)期近期兼顧，分兩步推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。第一步，瞄準(zhǔn)未來五年，以《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施為工作抓手，確保到2025年，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)取得明顯成效。在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過十年努力，到2035年推動(dòng)我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力躋身世界前列，基本建成中國特色、世界水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國。

記者 張維