自2022年4月全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動開展以來，全國各地政法機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，迅速開展行動，取得了良好的社會效果，獲得了廣大人民群眾的普遍認(rèn)可。公安部最新披露的數(shù)據(jù)顯示，專項(xiàng)行動開展以來，公安機(jī)關(guān)共破獲涉養(yǎng)老詐騙案件1．7萬起，打掉團(tuán)伙2212個(gè)，抓獲嫌疑人3．4萬名，追贓挽損155億元。此次專項(xiàng)行動是國家尊重和保障人權(quán)的具體表現(xiàn)，也是切實(shí)保障老年人人權(quán)的具體落實(shí)。

老年人人權(quán)保障是國際社會在人權(quán)保障領(lǐng)域予以重點(diǎn)關(guān)注的問題。從1982年聯(lián)合國第一次老齡問題世界大會在維也納召開以來，聯(lián)合國一直致力于老年人人權(quán)保障事業(yè)。近些年來，聯(lián)合國老齡問題不限成員名額工作組一直肩負(fù)著《老年人權(quán)利公約》的制定工作。雖然此項(xiàng)工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，但加強(qiáng)老年人人權(quán)保障已經(jīng)成為國際社會的共識。2022年4月，聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員巴切萊特在紐約聯(lián)合國總部向老齡問題工作組發(fā)表講話時(shí)表示：“今天，老年人比以往任何時(shí)候都更需要強(qiáng)有力的保護(hù)，以充分享受他們的人權(quán)?！?/p>

為全面推進(jìn)老年人人權(quán)保障，2013年7月1日我國老年人權(quán)益保障法正式生效，這是我國從立法層面保障老年人權(quán)益的具體舉措，也是保障老年人權(quán)益的具體法律淵源。為全面落實(shí)人權(quán)保障，我國已制定了四期《國家人權(quán)行動計(jì)劃》，取得了舉世矚目的進(jìn)展和成就。2021年9月9日發(fā)布的第四期《國家人權(quán)行動計(jì)劃》，在“特定群體權(quán)益保障”中特別提到老年人的權(quán)益保障問題，明確提出要提高老年人權(quán)益保障水平，其中重點(diǎn)突出要加強(qiáng)對老年人權(quán)益的司法保障，防范和懲治詐騙、非法集資等嚴(yán)重侵害老年人權(quán)益的犯罪行為。今年2月，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，再次明確提出要維護(hù)老年人合法權(quán)益，廣泛開展老年人識騙防騙宣傳教育活動，加大養(yǎng)老詐騙重點(diǎn)防范和整治工作力度。生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)，打擊養(yǎng)老詐騙、守護(hù)老年人“錢袋子”就是保障老年人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。此次專項(xiàng)行動對于老年人人權(quán)保障具有重大意義。

老人不安則家庭不安，家庭不安則社會不安。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動前一階段取得的成果來之不易，因此及時(shí)總結(jié)前一階段的經(jīng)驗(yàn)，加大專項(xiàng)行動力度，推進(jìn)專項(xiàng)行動進(jìn)度尤為重要，應(yīng)該以依法打擊、加大宣傳、全面發(fā)力、防治結(jié)合的方式繼續(xù)推進(jìn)下一階段專項(xiàng)行動，具體而言：第一，堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)專項(xiàng)行動。要嚴(yán)格依據(jù)刑法、刑事訴訟法、老年人權(quán)益保障法等相關(guān)法律法規(guī)依法辦案，堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處涉老違法犯罪，保持對此類犯罪活動的高壓態(tài)勢，最大限度地維護(hù)老年人合法權(quán)益，提升老年人的安全感。

第二，要加大對專項(xiàng)活動的宣傳力度。要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代化信息工具創(chuàng)新宣傳手段，向老年人宣傳防范養(yǎng)老詐騙知識，提高老年人防范詐騙意識和反詐騙能力，引導(dǎo)老年人自覺遠(yuǎn)離詐騙陷阱。

第三，保障老年人權(quán)益需要全社會的共同努力。老年人權(quán)益保障法明確提出，“保障老年人合法權(quán)益是全社會的共同責(zé)任”。因此，要充分發(fā)揮國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和社會組織在保障老年人權(quán)益中的作用，加強(qiáng)社區(qū)對老年人的幫助與幫扶，加強(qiáng)對失獨(dú)、喪偶等特殊老年人群體的關(guān)注與關(guān)懷，完善獨(dú)居留守老年人探訪關(guān)愛制度，辦好老年大學(xué)，擴(kuò)大老年教育資源供給，為提升老年人的價(jià)值感創(chuàng)造更多的機(jī)會和平臺。

第四，要發(fā)揮家庭對于防范養(yǎng)老詐騙的重要作用。涉老詐騙之所以多發(fā)頻發(fā)，與一些老年人缺乏家庭關(guān)愛不無關(guān)系。家庭是社會的基本單位和細(xì)胞，家庭成員要增強(qiáng)對老年人的責(zé)任感和義務(wù)感，加強(qiáng)對老年人的關(guān)注和關(guān)愛，既要關(guān)注老年人的物質(zhì)需要，也要關(guān)心老年人的精神需求，提升老年人的歸屬感，讓老年人遠(yuǎn)離不法分子的“糖衣炮彈”，努力實(shí)現(xiàn)老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所為。

（作者卜繁強(qiáng) 單位：西南政法大學(xué)人權(quán)研究院）