近日，最高人民檢察院發(fā)布了六起職務(wù)侵占犯罪的典型案例，涉及銀行保險(xiǎn)、電商、電子產(chǎn)品、快消品、輪胎制造等領(lǐng)域的民營企業(yè)，對相關(guān)行業(yè)民營企業(yè)實(shí)施內(nèi)部治理，預(yù)防腐敗犯罪具有重要的警示教育意義。

近些年來，職務(wù)侵占等內(nèi)部貪腐問題不斷困擾著民營企業(yè)的發(fā)展，嚴(yán)重影響到民營企業(yè)的合法權(quán)益。如何打擊治理民營企業(yè)的內(nèi)部腐敗問題，幫助民營企業(yè)守好“錢袋子”，促進(jìn)民營企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，一直為全社會(huì)所關(guān)注。

根據(jù)我國刑法規(guī)定，職務(wù)侵占罪是指公司、企業(yè)或者其他單位人員利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，數(shù)額較大的行為。從此次發(fā)布的案例來看，大部分犯罪人員都是利用單位內(nèi)部制度漏洞，通過虛增工作環(huán)節(jié)、騙領(lǐng)冒領(lǐng)等方式非法侵吞、占有所在單位的財(cái)物。如Y電商企業(yè)運(yùn)營人員雷某某，利用虛擬物品采購報(bào)銷監(jiān)督制度漏洞騙取公司錢款；A商業(yè)銀行下屬支行主辦會(huì)計(jì)王某某基于職務(wù)便利，利用銀行柜面業(yè)務(wù)系統(tǒng)漏洞，侵占銀行巨額資金用于賭博等違法犯罪活動(dòng)。

而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形式越發(fā)多樣，特別是經(jīng)營環(huán)節(jié)的鏈條化，也為多人共同犯罪提供了環(huán)境條件。在此次發(fā)布的典型案例中，就有三起屬于共同犯罪或團(tuán)伙作案，且犯罪群體層級(jí)分布較廣。如在S保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)總監(jiān)徐某某、“保險(xiǎn)黑產(chǎn)”犯罪團(tuán)伙朱某某等7人職務(wù)侵占、侵犯公民個(gè)人信息案中，保險(xiǎn)公司員工內(nèi)外勾結(jié)形成黑色產(chǎn)業(yè)鏈，犯罪團(tuán)伙分區(qū)域分層級(jí)作案，騙取公司大量錢款。再如，在Z公司技術(shù)服務(wù)部門陶某及代理商職務(wù)侵占案中，犯罪人數(shù)多達(dá)46人，涉及該公司在國內(nèi)80％的銷售網(wǎng)絡(luò)。

針對這些情況，檢察機(jī)關(guān)在辦理此類案件時(shí)，并未停留于案件本身，而是充分發(fā)揮檢察職能，依法能動(dòng)履職，既通過周密查辦案件懲罰犯罪，又深挖犯罪原因，探查涉案企業(yè)存在的經(jīng)營問題或管理漏洞，督促涉案企業(yè)積極整改，并著力幫助相關(guān)企業(yè)建立健全合規(guī)管理體系。如在雷某某職務(wù)侵占案中，檢察機(jī)關(guān)除了制發(fā)檢察建議，促進(jìn)涉案企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營外，還針對電商平臺(tái)店鋪申請環(huán)節(jié)準(zhǔn)入門檻不透明、信息告示不明晰、易造成廉潔風(fēng)險(xiǎn)等問題，向電商平臺(tái)提出建議，督促平臺(tái)從多個(gè)層面堵塞漏洞，加強(qiáng)信息公示，不斷完善平臺(tái)反腐敗機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)的主動(dòng)作為，對于推動(dòng)平臺(tái)及時(shí)優(yōu)化規(guī)則，營造公平健康的法治環(huán)境起到了積極的作用，這也是對民營經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)檢察政策的落細(xì)落實(shí)。

同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)對于辦理職務(wù)侵占罪過程中發(fā)現(xiàn)的其他線索，也積極予以關(guān)注。如在涉及保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和“保險(xiǎn)黑產(chǎn)”的犯罪團(tuán)伙案件中，由于被告人在騙取公司錢款時(shí)，還涉嫌非法買賣保險(xiǎn)投保人個(gè)人信息，檢察機(jī)關(guān)遂對4名被告人以侵犯公民個(gè)人信息罪提起刑事附帶民事公益訴訟，有力維護(hù)了公民個(gè)人信息安全。對于此案暴露出來的投保人信息未加密等問題，檢察機(jī)關(guān)也向該公司制發(fā)檢察建議，督促企業(yè)切實(shí)整改、合規(guī)經(jīng)營。此外，檢察機(jī)關(guān)還就此案反映出的行業(yè)共性問題，向上海市保險(xiǎn)同業(yè)公會(huì)制發(fā)檢察建議，并聯(lián)合開展普法講座，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果，實(shí)現(xiàn)了懲治犯罪與訴源治理的有機(jī)結(jié)合。

蒼蠅不叮無縫的蛋。職務(wù)侵占是典型的逐利型犯罪，除了職務(wù)之便，客觀上的犯罪機(jī)會(huì)也是行為人實(shí)施這類犯罪的重要條件和誘因。因此，此次典型案例的發(fā)布對民營企業(yè)的經(jīng)營管理也具有特別的啟示意義：一方面，民營企業(yè)要通過建章立制，堵上那些容易被人利用的制度漏洞；另一方面，對享有職務(wù)便利的工作人員要建立完善的約束監(jiān)督機(jī)制，讓法治教育警鐘長鳴。只有不斷探查和堵塞漏洞，加強(qiáng)日常監(jiān)管和警示教育，增加違法犯罪的成本，才能實(shí)現(xiàn)“伸手必被捉”“想腐也不敢腐”的治理目標(biāo)。

事實(shí)證明，在民營企業(yè)職務(wù)侵占犯罪的治理上，只有堅(jiān)持既抓末端治已病，又抓前端治未病，懲治與治理雙管齊下，標(biāo)本兼治，才能有效防范企業(yè)內(nèi)部腐敗風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)辦理一案、警示一片、教育一方的社會(huì)效果。

（作者金澤剛系同濟(jì)大學(xué)法學(xué)教授）