第八條 申請設立創(chuàng)建示范活動,應當符合下列要求:
(一)對推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設具有積極作用和重要意義;
(二)對推動重大戰(zhàn)略實施、重要政策落實、重點工作開展具有示范引領作用和宣傳推廣意義;
(三)活動內(nèi)容與主辦單位職責一致,活動名稱與創(chuàng)建示范活動內(nèi)容相符合,不與已有創(chuàng)建示范活動重復;
(四)考評指標體系設置科學合理、標準明確、操作性強;
(五)提出推動創(chuàng)建、培育引導和示范推廣措施,深入?yún)⑴c創(chuàng)建過程;
(六)原則上應當安排一定的政策支持,經(jīng)費來源和預算符合有關規(guī)定。
第九條 省級以上創(chuàng)建示范活動的設立、調(diào)整或者變更,在每年3月底前按照歸口分別向黨中央、國務院提出申請。
省級以下創(chuàng)建示范活動按照歸口分別向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨委和政府提出申請。
第十條 申請設立創(chuàng)建示范活動應當提出工作方案,內(nèi)容包括活動名稱、理由依據(jù)、主辦單位、創(chuàng)建對象或者范圍、活動設置、創(chuàng)建數(shù)量、考評指標、評估周期、活動時限、具體措施、認定形式、監(jiān)督管理、退出機制、經(jīng)費來源等。
已經(jīng)批準保留的創(chuàng)建示范活動,調(diào)整或者變更活動名稱、主辦單位、創(chuàng)建對象或者范圍、活動設置、創(chuàng)建數(shù)量等,應當提出調(diào)整變更申請。
按照有關規(guī)定可以開展創(chuàng)建示范活動但未經(jīng)批準的,應當按照本辦法提出申請。
創(chuàng)建示范活動原則上不再開展表彰活動,確需開展的,應當按照規(guī)定程序報批。
第十一條 省級以上創(chuàng)建示范活動審批,一般按照下列程序進行:
(一)中央辦公廳、國務院辦公廳分別將各地區(qū)各部門的請示轉全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室辦理;
(二)全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室研究提出初審意見;
(三)全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組審核提出擬批復意見,并向社會公示;
(四)全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組將擬批復意見報黨中央、國務院批準后,由全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組批復申報單位;
(五)全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室向社會公布。
省級以下創(chuàng)建示范活動的審批,可以參照以上程序進行。情況特殊的,可以簡化程序。
第十二條 創(chuàng)建示范活動一般按照下列程序開展:
(一)發(fā)布通知。公開發(fā)布創(chuàng)建示范活動通知,提出創(chuàng)建示范活動工作方案。
(二)動員組織。動員組織創(chuàng)建對象積極參與,結合實際制定創(chuàng)建工作方案,自愿申報參加創(chuàng)建工作。
(三)推動創(chuàng)建。采取必要的措施,對符合資格的創(chuàng)建對象加強政策指導和培育引導,推動其在評估周期內(nèi)達到考評指標要求。
(四)評估驗收。成立領導小組或者評審委員會,按照科學規(guī)范的程序開展評估驗收,確保評估結果公平、公正。
(五)組織公示。向社會公示評估驗收結果,主動接受社會監(jiān)督。
(六)認定公布。對達標或者驗收合格的對象予以認定,并向社會公布。
(七)總結推廣。及時總結創(chuàng)建示范經(jīng)驗做法,組織宣傳推廣,充分發(fā)揮創(chuàng)建示范引領作用。
第十三條 建立健全綜合考評機制,統(tǒng)籌設置考評指標體系。積極運用信息化技術優(yōu)化考評方法,注重采取明察暗訪等多種方式開展考評,加強常態(tài)化管理,形成長效機制。
對已認定的創(chuàng)建示范對象,復查結果不合格或者不符合標準的,及時取消資格,予以摘牌。
第十四條 創(chuàng)建示范活動主辦單位應當切實履行主體責任,通過對創(chuàng)建對象給予政策支持、工作指導、培育引導等措施,深入?yún)⑴c和指導監(jiān)督,幫助和引導創(chuàng)建對象解決創(chuàng)建過程中的問題和困難,加強經(jīng)驗總結和宣傳推廣,發(fā)揮創(chuàng)建示范引領作用。
第十五條 開展創(chuàng)建示范活動應當堅持厲行節(jié)約、反對浪費,嚴守財經(jīng)紀律和財務規(guī)定。所需經(jīng)費由各地區(qū)各部門通過現(xiàn)有資金渠道統(tǒng)籌解決,不得額外追加預算安排,不得以任何形式向創(chuàng)建對象收取費用。
第十六條 開展創(chuàng)建示范活動,應當主動公開活動開展情況,接受群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。評比達標表彰工作協(xié)調(diào)機構應當搭建查詢和公示平臺,鼓勵群眾通過電話、來信、網(wǎng)絡等形式舉報違規(guī)開展的創(chuàng)建示范活動以及創(chuàng)建示范活動中的違規(guī)違紀違法行為。
編輯:周芬棉
審核: