五、充分依托科技手段，強(qiáng)化車輛運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管

各地交通運(yùn)輸主管部門要重點(diǎn)針對車輛行駛過程中違規(guī)行為提醒糾正不及時、運(yùn)行數(shù)據(jù)閉環(huán)管理不到位等問題，充分依托全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)，全面加強(qiáng)道路客運(yùn)車輛運(yùn)行動態(tài)監(jiān)管。一是強(qiáng)化監(jiān)控人員責(zé)任落實(shí)。要督促道路客運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《道路運(yùn)輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，足額配備動態(tài)監(jiān)控人員，加強(qiáng)對監(jiān)控人員的教育培訓(xùn)，督促其認(rèn)真履行工作職責(zé)，實(shí)時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息；對不嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)和任務(wù)的監(jiān)控人員，責(zé)成企業(yè)按規(guī)定及時嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的調(diào)離崗位。二是強(qiáng)化違規(guī)行為報警處理。要督促道路客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)車輛衛(wèi)星定位裝置檢查，確保功能良好、實(shí)時在線、使用正常，切實(shí)發(fā)揮衛(wèi)星定位裝置特別是智能視頻監(jiān)控報警裝置在自動識別、自動提醒、自動糾正駕駛員不安全駕駛行為等方面的作用，從源頭預(yù)防和減少人為因素導(dǎo)致的事故發(fā)生。三是強(qiáng)化監(jiān)控結(jié)果應(yīng)用。要加強(qiáng)對動態(tài)監(jiān)控制度運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，對疑似存在超速行駛、疲勞駕駛、客車違規(guī)夜間運(yùn)行等情況的，逐車進(jìn)行核實(shí)處理；特別是對于違規(guī)行為報警較多的車輛和企業(yè)，要綜合運(yùn)用約談、通報、掛牌督辦等手段從嚴(yán)管理，并將其納入企業(yè)信用記錄，推動實(shí)施聯(lián)合懲戒。

六、密切部門協(xié)同聯(lián)動，強(qiáng)化非法營運(yùn)專項(xiàng)治理

各地交通運(yùn)輸主管部門要針對部門協(xié)同不緊密、跨域聯(lián)動不及時、數(shù)據(jù)共享不暢通、監(jiān)督機(jī)制不健全等問題，以嚴(yán)厲打擊道路客運(yùn)領(lǐng)域非法營運(yùn)為重點(diǎn)，進(jìn)一步密切協(xié)調(diào)聯(lián)動，不斷凝聚工作合力，切實(shí)提升監(jiān)管效能。一是強(qiáng)化跨部門信息共享。要按照《關(guān)于充分利用信息化手段 切實(shí)加強(qiáng)道路旅客運(yùn)輸非法違規(guī)運(yùn)營精準(zhǔn)協(xié)同治理工作的通知》要求，密切與公安交管、市場監(jiān)管等部門的工作對接，加快推動全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)、高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)與公安交管信息系統(tǒng)等的信息共享，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢，精準(zhǔn)排查非法營運(yùn)車輛和企業(yè)，形成“高度疑似非法營運(yùn)客車”清單、“高度疑似非法營運(yùn)企業(yè)”清單和跨區(qū)域“異常運(yùn)營客車”清單，針對性實(shí)施精準(zhǔn)化管控治理。二是強(qiáng)化跨區(qū)域違規(guī)運(yùn)營車輛監(jiān)管。要加大未經(jīng)備案經(jīng)營客運(yùn)包車行為的監(jiān)管力度，對未辦理包車牌、衛(wèi)星定位裝置不在線、實(shí)際運(yùn)營省份未通過包車牌備案、營運(yùn)線路兩端長期均不在車籍所在地的，會同實(shí)際運(yùn)營地交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管；要強(qiáng)化定制客運(yùn)安全監(jiān)管，依法查處定制客運(yùn)車輛不按規(guī)定落實(shí)安全檢查和實(shí)名制管理要求等違法違規(guī)行為；要強(qiáng)化農(nóng)村非法營運(yùn)監(jiān)管，聚焦農(nóng)忙、節(jié)假日、趕集日等重點(diǎn)時段，加強(qiáng)執(zhí)法力量投入，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋”監(jiān)管，嚴(yán)厲查處農(nóng)村客運(yùn)非法營運(yùn)行為。三是強(qiáng)化拓展安全發(fā)展空間。要積極推進(jìn)中長途客運(yùn)班線結(jié)構(gòu)調(diào)整，有序發(fā)展定制客運(yùn)、旅游客運(yùn)等經(jīng)營模式，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)特別是重點(diǎn)時段運(yùn)輸服務(wù)供給，更好滿足人民群眾出行需求，不斷厚植安全發(fā)展?jié)撃埽瑥脑搭^擠壓非法違規(guī)運(yùn)營行為生存空間。四是強(qiáng)化社會監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信公眾號等渠道，以及汽車客運(yùn)站和道路客運(yùn)車輛的視頻播放設(shè)備或電子屏等載體，大力宣傳非法違規(guī)運(yùn)營的危害性，引導(dǎo)群眾自覺抵制乘坐非法違規(guī)運(yùn)營車輛，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督。

各地交通運(yùn)輸主管部門要按照《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故統(tǒng)計報表制度》要求，及時報送事故信息，嚴(yán)禁瞞報、謊報、遲報、漏報。請各省級交通運(yùn)輸主管部門分別于2022年9月20日和12月20日前，將本省份強(qiáng)化道路旅客運(yùn)輸安全工作階段性進(jìn)展情況報部運(yùn)輸服務(wù)司。

聯(lián)系方式：010－65292753、65292740（傳真），電子郵箱：yssclc＠m(xù)ot．gov．cn。

交通運(yùn)輸部辦公廳

2022年4月3日

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