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周致義談構建撒網(wǎng)采驗DNA措施的本土規(guī)則——

應在偵查措施的有效性與規(guī)范性之間取得平衡

2025-08-15 14:10:26 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

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清華大學法學院周致義在《蘇州大學學報(法學版)》2025年第2期上發(fā)表題為《撒網(wǎng)采驗DNA措施的正當程序規(guī)制》的文章中指出:

撒網(wǎng)采驗DNA是將所有嫌疑對象的DNA樣本與犯罪現(xiàn)場遺留的DNA樣本進行同一性比對,以篩選出真正的犯罪嫌疑人的一類特殊偵查措施。撒網(wǎng)采驗DNA屬于新時期偵查技術升級后的一種新型摸底排隊措施。從實踐樣態(tài)來看,撒網(wǎng)采驗DNA具有以下特征:首先,篩查范圍具有不確定性,依賴警方前期偵查對犯罪嫌疑人特征的界定;其次,撒網(wǎng)采驗DNA往往是傳統(tǒng)偵查措施失靈情況下的備選項。在傳統(tǒng)偵查手段難以鎖定具體個人時,警方在犯罪現(xiàn)場獲取DNA樣本后會將該樣本在DNA數(shù)據(jù)庫進行比對,只有在沒有匹配樣本時才可能訴諸大規(guī)模篩查;最后,撒網(wǎng)采驗DNA的成功與否具有不確定性,篩查對象界定是否科學、檢測過程是否規(guī)范全面,會直接影響成功率的高低。

撒網(wǎng)采驗DNA在我國缺乏明確授權,亟待確立相應的程序規(guī)范。鑒于大規(guī)模權利干預的屬性,域外普遍以同意機制作為撒網(wǎng)采驗DNA措施的正當性來源?;趯ψ栽竿饪蓪崿F(xiàn)性、偵查措施有效性的質(zhì)疑,理論上存在完全禁止和附條件強制的合法化模式,但均存在相應的制度缺陷。

構建撒網(wǎng)采驗DNA措施的本土規(guī)則時,應在偵查措施的有效性與規(guī)范性之間取得妥善平衡。在我國當前偵查措施覆蓋面廣、新型偵查措施深入發(fā)展的社會背景下,結合附條件強制和自愿同意的有益因素,以比例原則和外部審查原則為保障機制,以犯罪嫌疑人是否得到合理限定為標準,區(qū)別適用強制群體采樣與同意群體采樣措施,更契合我國的社會與制度現(xiàn)實。具體來說,撒網(wǎng)采驗DNA措施僅能在重罪案件中適用,應由檢察機關綜合考量采樣群體規(guī)模與犯罪情節(jié)嚴重程度,進行事前審查和授權。當存在充分證據(jù)表明真正的犯罪行為人位于特定多數(shù)人之中,在符合比例原則的前提下可允許強制采樣。反之,當偵查范圍無法有效限縮,采樣必須基于自愿同意。對于樣本的使用范圍,存在能否向被篩查對象的關聯(lián)群體和其他刑事案件擴散的問題,前者意在解決如果發(fā)現(xiàn)犯罪現(xiàn)場遺留的DNA樣本雖然與被篩查人員不存在直接對應關系,但存在重大關聯(lián)(如親屬關系),能否據(jù)此作為案件偵查的進一步線索;后者偏重解決是否將在當前案件中獲取的生物樣本在另案或?qū)戆讣惺褂玫膯栴},兩者均涉及對樣本使用目的拘束原則的突破。無論是強制獲取還是自愿獲取,獲取的DNA樣本在特定案件比對結束后應立即刪除,不得錄入國家DNA數(shù)據(jù)庫,不得在未來的其他案件中使用。

編輯:武卓立