西南政法大學(xué)侯東德在《法學(xué)評論》2025年第2期上發(fā)表題為《金融穩(wěn)定治理框架下金融科技風(fēng)險(xiǎn)的法律防控》的文章中指出：

金融科技的快速發(fā)展在推動(dòng)金融業(yè)效率提升與普惠金融深化的同時(shí)，亦對金融穩(wěn)定治理體系構(gòu)成多維挑戰(zhàn)。人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及移動(dòng)支付等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，不僅重塑了傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)，更引發(fā)了技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)與系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)交織的金融穩(wěn)定治理的新型挑戰(zhàn)。金融科技風(fēng)險(xiǎn)防控的緊迫性源于國際競爭格局重構(gòu)與人類社會(huì)發(fā)展內(nèi)在需求的雙重驅(qū)動(dòng)。在金融穩(wěn)定治理框架下，金融科技風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)遵循“三協(xié)同”邏輯：其一，創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控的理念協(xié)同。我國需要在消化吸收優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步構(gòu)建具備國際化與本土化的監(jiān)管體系，核心就在于既要堅(jiān)守剛性底線以有效防控風(fēng)險(xiǎn)，又要?jiǎng)?chuàng)新柔性邊界以滿足發(fā)展需要。其二，金融治理與科技治理的制度協(xié)同。面對金融與科技發(fā)展所引發(fā)的新情況、新問題，需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的監(jiān)管理念，推進(jìn)監(jiān)管體制機(jī)制改革，并相應(yīng)調(diào)整其實(shí)施方式，以此推動(dòng)金融科技治理創(chuàng)新，保障其在符合市場規(guī)律的基礎(chǔ)上安全、可持續(xù)發(fā)展。其三，中央與地方的監(jiān)管協(xié)同。一方面，有利于實(shí)現(xiàn)金融科技的穩(wěn)健發(fā)展；另一方面，能夠協(xié)調(diào)不同地區(qū)、部門的監(jiān)管資源，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)金融科技監(jiān)管資源的協(xié)調(diào)與互補(bǔ)。

我國金融科技風(fēng)險(xiǎn)防控路徑需聚焦法律制度跟進(jìn)與監(jiān)管框架重構(gòu)的雙重突破。其一，在法律制度層面，應(yīng)制定金融法，設(shè)金融科技專章，營造“剛?cè)岵?jì)”的制度環(huán)境。金融科技相關(guān)法律制度的制定需要滿足確定性、協(xié)同性、前瞻性三個(gè)方面的定位要求。其二，在監(jiān)管層面，應(yīng)推動(dòng)差異性監(jiān)管與靈活性監(jiān)管的融合和推進(jìn)統(tǒng)籌監(jiān)管，強(qiáng)化中央與地方的協(xié)同監(jiān)管。金融科技監(jiān)管是多個(gè)層面、不同領(lǐng)域的差異化協(xié)同監(jiān)管與全方位平衡。考慮到金融科技的跨界性和創(chuàng)新性，應(yīng)采取靈活的監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要建立起一套能夠及時(shí)響應(yīng)市場變化，適應(yīng)金融科技創(chuàng)新節(jié)奏的監(jiān)管框架，通過靈活運(yùn)用監(jiān)管工具，保障金融市場穩(wěn)定性的同時(shí)，避免對金融科技發(fā)展造成阻礙。統(tǒng)籌監(jiān)管是一種全流程化的穿透式監(jiān)管與持續(xù)監(jiān)管體系，秉持事前防范、事中化解和事后處置的原則，將監(jiān)管端向前后兩個(gè)方向延伸。通過統(tǒng)籌中央與地方金融科技監(jiān)管權(quán)，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，可以明確和落實(shí)各層級(jí)、各環(huán)節(jié)的具體職權(quán)和責(zé)任，確保整個(gè)金融科技治理體系的有效運(yùn)作。