□ 張晉藩
中國(guó)是一個(gè)具有輝煌法治傳統(tǒng)的國(guó)家,在漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了多次滄桑巨變,但始終保持著國(guó)家發(fā)展的穩(wěn)定性、連續(xù)性,并且不斷推動(dòng)法治文明進(jìn)步。中國(guó)古代的制定法長(zhǎng)期處于正統(tǒng)地位,是中華法系的主干,在各種法律淵源中起著指導(dǎo)作用,而且輾轉(zhuǎn)承襲,迄未中斷。在制定法發(fā)展的過(guò)程中,判例法與之同步存在,二者同源,例可以輔律之不足,各自發(fā)揮著國(guó)家所賦予的職能。古籍中認(rèn)為舜時(shí)司法官“皋陶造律”,由此推斷中國(guó)成文法源自司法實(shí)踐,即在尚處于原始階段的審判活動(dòng)中,由于綜合了若干個(gè)案的審理經(jīng)驗(yàn),逐漸形成了法的觀念、法的規(guī)范和最初的司法程序。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),律生于例,律是例的升華和固定化,而司法官則扮演了造法的重要角色。
中國(guó)古代的司法活動(dòng)中,強(qiáng)調(diào)罰當(dāng)其罪、審慎用刑,這不僅是司法官的責(zé)任,也是公認(rèn)的道德準(zhǔn)則。然而,可以適用的制定法的條文是有限的,何況歷代開(kāi)明的統(tǒng)治者都以律文簡(jiǎn)約、明白易知為立法的原則,因此,引律斷案不能適應(yīng)情偽多端的犯罪情節(jié)。為解決這一矛盾,選定判例,類推比附,很早便應(yīng)用于司法實(shí)踐。從判例法的發(fā)展歷史看,漢以前是簡(jiǎn)單援引階段。由漢迄唐,逐步形成了因案生例的判例形成規(guī)則和例優(yōu)于律的判例適用認(rèn)識(shí),是判例法的成熟階段。至明清,判例法不僅植根于制定法,其本身也被納入制定法的范疇,地位與價(jià)值均超過(guò)歷代,是判例法的發(fā)展階段。清代法律化的判例雖多,但仍無(wú)法滿足罰當(dāng)其罪的司法要求?!洞笄迓衫贰懊逼?guī)定可以比照某律、某例斷結(jié),但須經(jīng)一定的程序:“其律例無(wú)可引用,援引別條比附者,刑部會(huì)同三法司公同議定罪名,于疏內(nèi)聲明:律無(wú)正條,今比照某律、某例科斷,或比照某律、某例加一等、減一等科斷?!睆那宄罅康陌咐锌梢钥闯?,大多數(shù)比附案例并未經(jīng)三法司議定上奏的程序,只有涉及官員犯罪、死罪和重大案件,才上奏皇帝裁決。
如果定律、增例、類推仍有不足,則依賴法典中的概括性禁律,如以“不應(yīng)為”“違制”“違令”來(lái)處理法無(wú)明文規(guī)定的犯罪行為。但更普遍、更經(jīng)常、更能發(fā)揮作用的是司法機(jī)關(guān)援引判例,以至查找“先例”“前案”是司法官審案的第一步驟。例所具有的靈活性、時(shí)代性、多樣性與實(shí)用性,不僅輔律、補(bǔ)律,還可以糾正律、發(fā)展律、創(chuàng)造律,從而推動(dòng)法律內(nèi)容的完善。二者是不可分的,但同時(shí)又存在一定的矛盾:成文的制定法常常受制于判例。例如,漢律曾受制于比,唐律、宋律受制于敕,明清律受制于例。當(dāng)制定法嚴(yán)重脫離社會(huì)生活,而成為具文的時(shí)候,判例便在實(shí)際上取代制定法,調(diào)整新的法律關(guān)系,并給予司法官應(yīng)變權(quán)斷的根據(jù)。同時(shí),判例也降低了司法官由于無(wú)法可依而恣意妄為的可能性。由于判例對(duì)制定法起著補(bǔ)充、延續(xù)、修改、完善的作用,“用例而不用律”的判例意識(shí)發(fā)生,司法官立法的功績(jī)也由此而得到肯定。明清兩代司法官在釋律、解律、創(chuàng)制律方面的成就,足以說(shuō)明這一點(diǎn)。
中國(guó)古代在適用例時(shí),常以律無(wú)明文規(guī)定為前提,以示在理論上法典仍居于主導(dǎo)地位。判例法則始終植根于制定法之中,是制定法的派生物。如果說(shuō)制定法的調(diào)整方式是由一般到個(gè)別,那么判例法的調(diào)整方式則是由個(gè)別到一般,這兩種調(diào)整方式有機(jī)地、和諧地融為一體,使法律的確定性和適用性相統(tǒng)一,二者并存共用,互補(bǔ)互滲,再加上多元的法律淵源,可以有效地調(diào)整變化發(fā)展中的社會(huì)生活,調(diào)節(jié)法律的穩(wěn)定性與可變性的關(guān)系,也擺脫了司法官處于消極執(zhí)法者地位的困窘狀態(tài)。
中國(guó)古代國(guó)情的特殊性,使中華法系既不同于大陸法系,也不同于英美法系,而是傲然于世、獨(dú)樹(shù)一幟。如從判例在司法中的作用與創(chuàng)制效力以及重案要案的會(huì)審制度來(lái)看,有與英美法系相似之處;而從國(guó)家委托立法者制定固定的法典,判例只是成文法的解釋與補(bǔ)充角度來(lái)看,也與大陸法系有某些共同點(diǎn)。如果說(shuō)大陸法系通過(guò)固定的法典來(lái)維持法律的穩(wěn)定性,英美法系通過(guò)固定性的判例來(lái)維持法律的穩(wěn)定性,那么中國(guó)古代則是通過(guò)固定的法典與可變的判例共同維持法律的穩(wěn)定性和社會(huì)的穩(wěn)定性,這是中華法系的特點(diǎn)也是優(yōu)點(diǎn)。成文法典盡管形在神馳,但價(jià)值存而不廢。判例雖然因事而發(fā),但通過(guò)編例,提升為法律規(guī)范而不至于亂。兩者各有其存在的價(jià)值和歷史作用,完全適應(yīng)了統(tǒng)一多民族的中央集權(quán)國(guó)家的需要。在制定法與判例法相互關(guān)系的處理上,突出地反映了中國(guó)古代統(tǒng)治者高超的政治藝術(shù)與卓越的法律文化素養(yǎng),其相互為用的傳統(tǒng)與經(jīng)驗(yàn),是值得總結(jié)的。
1911年辛亥革命以后,由于新舊法制遞嬗而出現(xiàn)了立法空白,存在司法審理中無(wú)法可依的情況,此時(shí),中國(guó)近代司法判例制度逐漸產(chǎn)生與發(fā)展。民國(guó)時(shí)期大理院的判例,是當(dāng)時(shí)法律體系中最重要的組成部分,不僅對(duì)于司法活動(dòng)有著積極指導(dǎo)意義,也推動(dòng)了法制的改革與完善。中外歷史的經(jīng)驗(yàn)證明,判例法的優(yōu)勢(shì)就在于適時(shí)應(yīng)用。今天世界兩大法系的走向趨同,反映了法律密切聯(lián)系社會(huì)生活,服務(wù)于社會(huì)生活,并由社會(huì)生活所推動(dòng)的發(fā)展規(guī)律。
汪世榮、王斌通主編的《中國(guó)判例制度史》集案例、人物、制度于一體,史料豐富,分析嚴(yán)密,洞察敏銳,具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值,是中華法系和中國(guó)判例制度研究領(lǐng)域的一部力作。該書不僅詳細(xì)梳理了中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)判例制度的發(fā)展演變,也總結(jié)闡述了晚清、民國(guó),特別是革命根據(jù)地判例制度所取得的歷史成就。通過(guò)該書,既可以觀察案例背后的價(jià)值觀念、司法原則,也可以發(fā)現(xiàn)判例及判例制度在中國(guó)的發(fā)展規(guī)律。中國(guó)判例制度與中華法治文明相伴而行。判例制度演進(jìn)歷程表明,中華法治文明經(jīng)歷五千多年的發(fā)展,從未中斷,凝聚了中華民族的智慧和偉大創(chuàng)造力。我們今天總結(jié)和研究中國(guó)判例制度史,就是要在取其精華、去其糟粕的基礎(chǔ)上,傳承與弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系和社會(huì)主義法治國(guó)家提供歷史智慧。
編輯:梁婧