□ 戴慶倩

基層是法治建設(shè)的基礎(chǔ)，也是法治文化傳播的關(guān)鍵陣地?；鶎臃ㄖ挝幕嚨亟ㄔO(shè)對(duì)于提升全民法治意識(shí)、營造良好法治環(huán)境具有重要意義。筆者認(rèn)為，通過深化基層法治文化陣地建設(shè)，能夠有效普及法律知識(shí)，培育法治精神，引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，從而為建設(shè)法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，筑牢守法理念根基。

完善基層法治文化陣地網(wǎng)絡(luò)布局

基層法治文化陣地是開展法治宣傳教育的重要平臺(tái)，直接影響著守法理念在群眾中的根植程度。目前，部分地區(qū)法治文化陣地分布不均，覆蓋面不夠廣，難以滿足群眾需求。因此，要科學(xué)規(guī)劃法治文化陣地布局，做到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)全覆蓋。同時(shí)，要整合各類資源，推動(dòng)法治文化與傳統(tǒng)文化、紅色文化有機(jī)融合，形成多層次、全方位覆蓋的法治文化陣地網(wǎng)絡(luò)。在實(shí)際建設(shè)過程中，要注重因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)的特點(diǎn)和需求，靈活調(diào)整建設(shè)方案，確保陣地建設(shè)既能滿足基本需求，又能體現(xiàn)地方特色，便于守法理念的本土化傳播。要特別關(guān)注農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的法治文化陣地建設(shè)，通過流動(dòng)法治文化服務(wù)站等形式，彌補(bǔ)固定陣地建設(shè)的不足，確保法治文化服務(wù)全覆蓋、無死角。此外，還要注重發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心等陣地的作用，將法治文化元素和守法理念有機(jī)融入其中，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，使守法理念與其他價(jià)值觀念協(xié)同傳播，形成強(qiáng)大合力。

創(chuàng)新基層法治文化陣地建設(shè)方式

基層法治文化陣地必須創(chuàng)新建設(shè)方式，增強(qiáng)守法理念的感染力。首先，要加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，運(yùn)用新媒體技術(shù)，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+法治文化”智慧平臺(tái)，開發(fā)法治文化數(shù)字資源庫，推出法治文化微課堂等新形式，使守法理念傳播更具時(shí)代感和吸引力。其次，要注重互動(dòng)性設(shè)計(jì)，設(shè)置法治文化體驗(yàn)區(qū)、模擬法庭等功能區(qū)域，讓群眾在互動(dòng)體驗(yàn)中學(xué)習(xí)法律知識(shí)，強(qiáng)化守法意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)接受”到“主動(dòng)參與”的轉(zhuǎn)變。再次，要突出特色化建設(shè)，結(jié)合本地實(shí)際，挖掘富有地方特色的法治文化資源，打造具有地方特色的法治文化品牌，使守法理念與地方文化相融合。此外，積極探索“線上+線下”相結(jié)合的建設(shè)模式至關(guān)重要。通過精心打造網(wǎng)上法治文化陣地，可有效擴(kuò)大覆蓋面和影響力。內(nèi)容形式的創(chuàng)新是提高吸引力的關(guān)鍵——法治動(dòng)漫吸引青少年，法治小品增強(qiáng)趣味性，法治故事會(huì)觸動(dòng)社區(qū)群眾情感，這些群眾喜聞樂見的方式能夠增強(qiáng)法治文化的感染力和說服力?，F(xiàn)代科技手段的運(yùn)用不可或缺，法治文化數(shù)字產(chǎn)品和智慧法治文化展示系統(tǒng)能為公眾帶來更好的參與感和體驗(yàn)感。大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用可幫助相關(guān)部門分析群眾的法治需求，有的放矢地開展服務(wù)。服務(wù)方式也需要?jiǎng)?chuàng)新——預(yù)約服務(wù)避免排隊(duì)等待，上門服務(wù)為行動(dòng)不便的老年人和殘障人士提供便利，多種創(chuàng)新形式讓群眾便捷地享受身邊的法治文化服務(wù)，在潛移默化中樹立守法觀念。

健全基層法治文化陣地運(yùn)行機(jī)制

基層法治文化陣地建設(shè)需要建立健全長效運(yùn)行機(jī)制，才能持續(xù)筑牢群眾守法理念根基。為確保守法理念持續(xù)傳遞，必須健全運(yùn)行機(jī)制。要建立完善的管理制度，明確管理責(zé)任，配備專職工作人員，保障陣地正常運(yùn)轉(zhuǎn)；要建立活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制，定期開展法治講座、法律咨詢、法治文藝演出等活動(dòng)，保持陣地的生機(jī)活力，強(qiáng)化守法意識(shí)的持續(xù)培育；要建立評(píng)估反饋機(jī)制，定期開展群眾滿意度調(diào)查，及時(shí)了解群眾需求，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，要建立資源保障機(jī)制，將法治文化陣地建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，確保經(jīng)費(fèi)投入，同時(shí)吸引社會(huì)力量參與，形成多元化投入機(jī)制。要建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作表現(xiàn)突出的人員和單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)工作積極性；要建立考核問責(zé)機(jī)制，將法治文化陣地建設(shè)納入績效考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力，共同為筑牢守法理念根基服務(wù)。要建立人才培養(yǎng)機(jī)制，通過定期培訓(xùn)、交流研討等形式，提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，為守法理念的有效傳播提供人才保障。要健全志愿服務(wù)機(jī)制，吸引法律工作者、退休干部等群體參與法治文化陣地建設(shè)，充實(shí)工作力量，擴(kuò)大守法理念的傳播隊(duì)伍。

發(fā)揮基層法治文化陣地實(shí)效

基層法治文化陣地建設(shè)的根本目的是發(fā)揮實(shí)效，推動(dòng)守法理念內(nèi)化于心、外化于行。目前，部分地方法治文化陣地未能真正發(fā)揮應(yīng)有作用，守法理念的培育流于形式。為提升實(shí)效，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地開展法治宣傳教育，使守法意識(shí)與群眾切身利益緊密結(jié)合；要注重分類指導(dǎo)，針對(duì)不同群體特點(diǎn)，采取不同的宣傳教育方式，提供精準(zhǔn)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)守法理念的精準(zhǔn)傳遞。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的法治文化工作隊(duì)伍；要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各部門資源，形成工作合力。要注重實(shí)踐養(yǎng)成，通過典型案例分析、法治實(shí)踐體驗(yàn)等方式，引導(dǎo)群眾在實(shí)踐中深化對(duì)法治的認(rèn)識(shí)和理解。要建立科學(xué)的評(píng)估體系，定期對(duì)法治文化陣地建設(shè)效果進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，不斷提升工作水平，確保守法理念真正入腦入心。要重點(diǎn)關(guān)注特殊群體的法治需求，開展針對(duì)性服務(wù)，確保守法理念全覆蓋。要加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流，通過現(xiàn)場會(huì)、觀摩會(huì)等形式，促進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)互鑒，共同提高、推動(dòng)守法理念傳播工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。