法治日?qǐng)?bào)全媒體見習(xí)記者　楊幸芳

近日，“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廣播組織權(quán)利保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展”論壇在貴州省貴陽市舉辦。該論壇作為國家版權(quán)局第八屆中國網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)與發(fā)展大會(huì)的分論壇之一，深入探討了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廣播組織權(quán)的相關(guān)問題，旨在加深業(yè)界對(duì)廣播組織權(quán)利保護(hù)問題的認(rèn)識(shí)和理解，凝聚對(duì)廣播組織權(quán)的共識(shí)，促進(jìn)廣電產(chǎn)業(yè)和版權(quán)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。中國傳媒大學(xué)研究生導(dǎo)師蘇志甫在該論壇上作了題為《網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下廣播組織權(quán)利保護(hù)的法律適用問題分析——以條款演變和規(guī)范目的為視角》的主題發(fā)言。

（中國傳媒大學(xué)研究生導(dǎo)師　蘇志甫）

蘇志甫介紹了在2020年《中華人民共和國著作權(quán)法》修訂過程中，廣播組織的權(quán)利規(guī)定引起較大爭議。其中，關(guān)于廣播組織權(quán)利客體就存在“信號(hào)說”“節(jié)目說”“節(jié)目群說”“修正信號(hào)說”四種主要觀點(diǎn)。該不同觀點(diǎn)的主要分歧在于，廣播組織權(quán)的控制范圍是僅限于廣播組織播放節(jié)目時(shí)的物理信號(hào)，還是可以延及物理信號(hào)承載的可以固定下來的、為人類所感知的節(jié)目聲音、圖像等具體內(nèi)容。對(duì)于客體的界定較大程度上影響著廣播組織的權(quán)利邊界，以及廣播組織與互聯(lián)網(wǎng)電視平臺(tái)之間的利益平衡。

據(jù)蘇志甫介紹，2020年著作權(quán)法對(duì)于廣播組織權(quán)的修改主要包括：明確了“轉(zhuǎn)播”包括無線方式和有線方式，將互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)播也納入廣播組織權(quán)利中；增加了“通過信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播”條款，以規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的交互式傳播方式；增加對(duì)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)行使有關(guān)權(quán)利的限制性條款；錄制及復(fù)制的載體形式擴(kuò)充等。

蘇志甫在對(duì)相關(guān)司法判例裁判觀點(diǎn)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，認(rèn)為應(yīng)根據(jù)法律條款演變過程和規(guī)范目的，對(duì)廣播組職權(quán)的客體界定等問題進(jìn)行分析界定。其中，廣播組織權(quán)的客體是基于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)人力、物力投入而形成的，與播放時(shí)的節(jié)目信號(hào)相聯(lián)系的廣播、電視。