華南理工大學(xué)法學(xué)院殷繼國(guó)在《現(xiàn)代法學(xué)》2024年第3期上發(fā)表題為《數(shù)據(jù)抓取行為規(guī)制的目標(biāo)調(diào)適及其路徑優(yōu)化》的文章中指出：

近年來(lái)，隨著數(shù)據(jù)要素的重要性日益提升，經(jīng)營(yíng)者之間的數(shù)據(jù)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，因數(shù)據(jù)抓取引發(fā)的糾紛日漸增多。數(shù)據(jù)抓取，又稱(chēng)數(shù)據(jù)爬取，是數(shù)據(jù)采集和流通的一種重要方式，是經(jīng)營(yíng)者利用自動(dòng)化算法程序，按照預(yù)設(shè)路徑遍歷網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)標(biāo)的數(shù)據(jù)抓取并保存至本地?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的行為。在實(shí)踐中，數(shù)據(jù)抓取行為可能會(huì)增加被抓取方服務(wù)器的工作負(fù)荷，甚至可能侵害個(gè)人信息權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密或者影響數(shù)據(jù)安全。但是，也不能否定數(shù)據(jù)抓取行為在提高數(shù)據(jù)流通效率、緩解數(shù)據(jù)和信息不對(duì)稱(chēng)、發(fā)揮數(shù)據(jù)乘數(shù)效應(yīng)、促進(jìn)算法技術(shù)開(kāi)發(fā)、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新活力、賦能新質(zhì)生產(chǎn)力等方面的積極作用。數(shù)據(jù)抓取行為對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)具有負(fù)面影響和正向激勵(lì)的雙重性，不具有天然的非正當(dāng)性和可責(zé)性。

司法裁判的功能不僅是定分止?fàn)?，更?yīng)成為社會(huì)價(jià)值取向的“風(fēng)向標(biāo)”。對(duì)于數(shù)據(jù)抓取行為，人民法院遵循侵權(quán)法的裁判思路，以數(shù)據(jù)保護(hù)優(yōu)先作為裁判目標(biāo)，在部分案件中甚至將數(shù)據(jù)保護(hù)作為唯一目標(biāo)。然而，數(shù)據(jù)保護(hù)優(yōu)先的規(guī)制目標(biāo)不利于激活數(shù)據(jù)潛能和數(shù)據(jù)的高效流通，會(huì)限制數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用的發(fā)揮，不利于數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置和數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，存在數(shù)據(jù)割裂造成的“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。數(shù)據(jù)控制者掌握的碎片化數(shù)據(jù)只有不斷流動(dòng)、匯聚、結(jié)合并用于各種目的的數(shù)據(jù)分析，才能實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，滿(mǎn)足智能分析需求。數(shù)據(jù)保護(hù)優(yōu)先的規(guī)制目標(biāo)不利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，因而有必要從數(shù)據(jù)要素的本質(zhì)特征出發(fā)，確立數(shù)據(jù)流通優(yōu)先兼顧數(shù)據(jù)保護(hù)的規(guī)制目標(biāo)。數(shù)據(jù)流通是做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的前提和基礎(chǔ)，數(shù)據(jù)流通能夠帶來(lái)巨大的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，有助于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)數(shù)字市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化。馬克思的流通理論、新發(fā)展理念和發(fā)展型法治理論為數(shù)據(jù)流通優(yōu)先提供了充分的理論依據(jù)。

在數(shù)據(jù)流通優(yōu)先兼顧數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)制目標(biāo)的指引下，為有效規(guī)制數(shù)據(jù)抓取行為，我國(guó)應(yīng)實(shí)現(xiàn)權(quán)利法范式向行為法范式的轉(zhuǎn)型，合理權(quán)衡多元數(shù)據(jù)主體的利益關(guān)系；修正“一刀切”的規(guī)制原則，遵循分類(lèi)分級(jí)原則精準(zhǔn)規(guī)制數(shù)據(jù)抓取；回歸競(jìng)爭(zhēng)法屬性，運(yùn)用實(shí)質(zhì)性替代標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估數(shù)據(jù)抓取行為的競(jìng)爭(zhēng)損害。為此，需要在立法中貫徹?cái)?shù)據(jù)流通優(yōu)先目標(biāo)，及時(shí)完善數(shù)據(jù)抓取專(zhuān)條。