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劉沖談作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶——

可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收益在平臺(tái)和個(gè)人之間的合理分配

2024-08-28 14:53:55 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

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清華大學(xué)法學(xué)院劉沖在《北方法學(xué)》2024年第4期上發(fā)表題為《作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶及其制度實(shí)現(xiàn)》的文章中指出:

在現(xiàn)代社會(huì),財(cái)產(chǎn)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)很大程度上要依賴于特定的基礎(chǔ)設(shè)施。例如,汽車(chē)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)以暢通的公路網(wǎng)為前提,手機(jī)等通信設(shè)備價(jià)值的實(shí)現(xiàn)則離不開(kāi)基站、衛(wèi)星等移動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)而言,其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)同樣依賴特定的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前,這套基礎(chǔ)設(shè)施主要由平臺(tái)企業(yè)提供或主導(dǎo)。首先,個(gè)人數(shù)據(jù)的生產(chǎn)主要是在平臺(tái)搭建的數(shù)字架構(gòu)下發(fā)生的。其次,個(gè)人數(shù)據(jù)的有效利用也是以平臺(tái)為基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)所能發(fā)揮的價(jià)值不僅取決于數(shù)據(jù)所承載的信息本身,也取決于數(shù)據(jù)持有者的信息處理能力和商業(yè)應(yīng)用能力。因此,平臺(tái)在大數(shù)據(jù)、人工智能等方面的技術(shù)條件,甚至其商業(yè)模式本身,都構(gòu)成了數(shù)據(jù)利用的基礎(chǔ)設(shè)施。在以平臺(tái)為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)據(jù)再生產(chǎn)格局下,個(gè)人數(shù)據(jù)在流通交易、收益分配等方面皆面臨困境。想要解決這些問(wèn)題,不能僅從法律的角度思考,而是應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)與法律相結(jié)合的視角,實(shí)現(xiàn)從平臺(tái)到個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶系統(tǒng)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型。

通過(guò)個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶系統(tǒng),個(gè)人可以對(duì)源于其自身的跨平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合、管理和交易,最終形成以個(gè)人為中心的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)。相比于平臺(tái)主導(dǎo)下的數(shù)據(jù)交易,以個(gè)人為中心的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)可以提高數(shù)據(jù)交易效率,幫助個(gè)人通過(guò)價(jià)格機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn)其個(gè)性化的隱私偏好,更有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新,將商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心從數(shù)據(jù)壟斷能力的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析能力的競(jìng)爭(zhēng)。在平臺(tái)作為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的情況下,平臺(tái)基于對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的實(shí)際控制,壟斷著個(gè)人數(shù)據(jù)流通、利用過(guò)程中所產(chǎn)生的收益,這種收益分配模式并不具有正當(dāng)性。用個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶系統(tǒng)取代平臺(tái),可以改變這種狀況,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)收益在平臺(tái)和個(gè)人之間的合理分配。

個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶系統(tǒng)取代平臺(tái)成為新的個(gè)人數(shù)據(jù)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),也形成了新的生產(chǎn)關(guān)系,法律需要對(duì)此予以回應(yīng)和確認(rèn)。首先,應(yīng)當(dāng)在區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)產(chǎn)品、遵循效率原則、保護(hù)中小企業(yè)的基礎(chǔ)上明確個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶系統(tǒng)的適用范圍。其次,對(duì)于個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶系統(tǒng)中個(gè)人與數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)者的數(shù)據(jù)提供合同,個(gè)人信息保護(hù)法中的同意撤回權(quán)不再適用,可以參照適用民法典關(guān)于肖像權(quán)許可使用合同解除規(guī)定,也可以事先在交易條款中設(shè)置意定解除權(quán)。最后,個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶系統(tǒng)作為個(gè)人與數(shù)據(jù)購(gòu)買(mǎi)者交易數(shù)據(jù)的市場(chǎng),存在“市場(chǎng)失靈”的風(fēng)險(xiǎn),個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶運(yùn)營(yíng)者作為市場(chǎng)管理者,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)市場(chǎng)監(jiān)管和數(shù)據(jù)保護(hù)職責(zé),以應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

編輯:武卓立