本報訊 記者蔣安杰 7月27日至28日，中國刑事訴訟法學(xué)研究會全國刑事司法制度專業(yè)論壇主辦、中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心和北京星來律師事務(wù)所協(xié)辦、煙臺大學(xué)法學(xué)院承辦的中國刑事訴訟法學(xué)研究會全國刑事司法制度專業(yè)論壇2024年度研討會在煙臺舉行。

會議圍繞中國刑事訴訟法學(xué)研究會常務(wù)副會長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東牽頭起草的《〈中華人民共和國刑事訴訟法典〉專家建議稿》進行研討。

全國人大法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等相關(guān)部門的同志出席了本次會議，來自全國多所高校的專家學(xué)者、地方司法實務(wù)部門以及部分律師代表近百人與會。煙臺大學(xué)黨委副書記、校長郝曙光，中國刑事訴訟法學(xué)研究會會長敬大力，最高人民法院咨詢委員會副主任、中國法學(xué)會案例法學(xué)研究會會長胡云騰，全國人大常委會法制工作委員會刑法室副主任黃永分別致開幕詞，陳衛(wèi)東主持。

敬大力指出，黨的二十大開啟了中國式現(xiàn)代化的新征程，對司法改革和公正司法等作出了全新部署。前不久，黨的二十屆三中全會召開，通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》，《決定》中直接提出的有關(guān)刑事訴訟法治建設(shè)的內(nèi)容有十幾處之多，充分表明刑事訴訟法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。

敬大力認為，歷次刑訴法的修改都有一定的時代背景和主題，如果說過去幾次修改刑訴法體現(xiàn)了規(guī)范化、科學(xué)化的要求，那么，此次修改刑訴法要凸顯中國式現(xiàn)代化的要求。在創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代化的刑事訴訟法典中，理念先進和制度完備尤其重要，是現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。在理念現(xiàn)代化上，最重要的是樹立并實現(xiàn)以公平正義為核心的現(xiàn)代法治理念。公平正義是中國共產(chǎn)黨追求的一個非常崇高的價值，刑事訴訟法要以公平正義為核心價值理念，構(gòu)建現(xiàn)代刑事訴訟法治體系。

胡云騰認為，刑事訴訟法修改要認真總結(jié)我國刑事法治建設(shè)經(jīng)驗、刑事法治改革經(jīng)驗、刑事司法實踐經(jīng)驗、人民司法傳統(tǒng)經(jīng)驗和域外刑事訴訟立法經(jīng)驗。要著眼于有力懲罰犯罪、維護穩(wěn)定、保障安全、服務(wù)發(fā)展和促進和諧的目標(biāo)，堅持以人民為中心的宗旨，堅持科學(xué)立法、民主立法和公正立法，堅持問題導(dǎo)向，著力解決刑事訴訟活動中存在的突出問題。要時不我待地推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，按照保障刑事審判程序在刑事訴訟活動中發(fā)揮決定性作用的要求，對刑事訴訟職權(quán)特別是程序權(quán)力進行科學(xué)配置，對刑事訴訟法的編章、體例進行必要調(diào)整，切實改變審判程序難以制約審前程序，最后一道防線經(jīng)常失守的短板。要根據(jù)建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義刑事司法制度的大目標(biāo)，遵循刑事訴訟規(guī)律，彰顯刑事法治文明，加強人權(quán)司法保障，規(guī)范司法權(quán)力行使，推進我國刑事訴訟制度實現(xiàn)科學(xué)化和現(xiàn)代化。既要認真研究是否要增加無罪推定、一事不再理等新的內(nèi)容，也要注重把辦案人員、證人、鑒定人出庭作證、非法證據(jù)排除規(guī)則、二審開庭等現(xiàn)有規(guī)定實施到位。既要保障辦案機關(guān)依法能動履行職權(quán)，有效打擊各類犯罪，也要嚴(yán)格防范辦案機關(guān)濫用權(quán)力侵犯當(dāng)事人權(quán)利。

黃永表示，十四屆全國人大常委會已將刑事訴訟法修改列入立法規(guī)劃。為做好刑事訴訟法修改研究工作，需要思考和處理好幾個方面的問題，進一步推動建設(shè)公正高效權(quán)威的刑事訴訟法律制度。

第一，需要緊扣時代主題，處理好整體與系統(tǒng)的關(guān)系，建設(shè)新時代中國特色社會主義刑事司法制度。刑事訴訟法制定和每次修改活動，都是在我國法治建設(shè)的重要節(jié)點進行的。此次修法也應(yīng)當(dāng)緊扣新時代主題，從整體系統(tǒng)的觀點出發(fā)，以建設(shè)新時代中國式現(xiàn)代化刑事訴訟法律制度為主題。

第二，應(yīng)當(dāng)立足刑事訴訟立法的歷史成就，處理好歷史與現(xiàn)實需求的關(guān)系，既保持法律制度的延續(xù)性，又適應(yīng)社會生活現(xiàn)實要求，推進刑事訴訟制度的進一步發(fā)展。

第三，需要把握全面與重點的關(guān)系。把握好刑事訴訟的基本體系架構(gòu)，研究基本理論問題，也要深入研究一些重點問題和具體制度。

第四，刑事訴訟法修改研究工作要堅持專業(yè)與開放相結(jié)合的原則。按照民主立法、科學(xué)立法的原則，廣泛聽取社會公眾的意見和訴求。