中國人民公安大學(xué)法學(xué)院蘇宇在《當(dāng)代法學(xué)》2024年第2期上發(fā)表題為《數(shù)字時(shí)代的智能化適老服務(wù)：法理基礎(chǔ)與制度保障》的文章中指出：

在信息社會中，伴隨大量算法應(yīng)用的開發(fā)和推廣，“數(shù)字鴻溝”的出現(xiàn)使老年人面臨前所未見的難題，老年人在算法應(yīng)用面前的權(quán)益保障需求受到社會的廣泛關(guān)注。當(dāng)前，我國快速進(jìn)入老齡化社會而且數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，使“人口老齡化”與“數(shù)字鴻溝”之間存在內(nèi)生性矛盾。如何讓老年人群體更好地適應(yīng)和融入數(shù)字時(shí)代，保障老年人權(quán)益，已經(jīng)成為迫在眉睫的社會問題和政策課題。

智能化適老服務(wù)的需求主要源于當(dāng)前老年人群體面臨的“數(shù)字失能”和“信息屏障”。根據(jù)老年人自身?xiàng)l件及應(yīng)用場景的不同，智能化適老服務(wù)已發(fā)展出豐富多樣的供給方式，滿足不同場景的適老服務(wù)需求。但經(jīng)由實(shí)踐觀察，智能化適老服務(wù)的供給實(shí)踐中存在部分算法應(yīng)用適老化改造效果不佳、智能化適老服務(wù)的技術(shù)不成熟、人工服務(wù)供給不足等困境，無法有效回應(yīng)老年人群體的現(xiàn)實(shí)訴求。智能化適老服務(wù)的提供需要政府與市場在法律框架內(nèi)形成有效合力。必須有足夠持久、有力的多元化外部激勵及約束機(jī)制方能推動社會提供充分、穩(wěn)定的智能化適老服務(wù)，因而需要通過系統(tǒng)性的法治建設(shè)確立相關(guān)制度保障，確保國家和市場的角色各得其所。

國家目前已形成了一系列法律規(guī)范與政策指引，為老年人跨越“數(shù)字鴻溝”提供了規(guī)范依據(jù)?，F(xiàn)代行政法所建構(gòu)的“國家—市場”多元關(guān)系是智能化適老服務(wù)供給的制度基礎(chǔ)，適時(shí)的國家干預(yù)、政策形成和法律責(zé)任配置，是保障和提升智能化適老服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵。當(dāng)前國家干預(yù)政策應(yīng)追求數(shù)字融入的代際均衡，秉持基礎(chǔ)覆蓋原則和輔助供給原則，根據(jù)不同算法應(yīng)用場景及法益保障需求，將智能化適老服務(wù)的供給前提劃分為四個助力等級，即助力等級0級，無須國家干預(yù)；助力等級1級，中介性的國家干預(yù)；助力等級2級，資源配置性的國家干預(yù)；助力等級3級，強(qiáng)制性的國家干預(yù)。國家可以為每一等級的智能化適老服務(wù)制定標(biāo)準(zhǔn)，繼而圍繞此種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)證、評估、檢查等活動，系統(tǒng)完善智能化適老服務(wù)的制度保障，實(shí)現(xiàn)多元關(guān)系空間中數(shù)字融入的代際均衡。