法治日報全媒體記者 張昊

5月30日，在“六一”國際兒童節(jié)來臨之際，最高人民法院發(fā)布5件未成年人司法保護專題指導(dǎo)性案例。這是最高法首次以未成年人司法保護為專題發(fā)布指導(dǎo)性案例。

“本批指導(dǎo)性案例涉及學(xué)生霸凌、虐待未成年家庭成員、違法向未成年學(xué)生售酒、婚內(nèi)監(jiān)護權(quán)、隔代探望等問題，這些問題備受社會關(guān)注，屬于涉未成年人的多發(fā)案件。”最高法研究室負責人向《法治日報》記者介紹說，指導(dǎo)性案例以鮮明的司法態(tài)度回應(yīng)這些問題，統(tǒng)一類案裁判尺度。

“人民法院在辦理未成年人案件的過程中，不斷強化‘三審合一’，做實刑事、民事、行政一體保護，同時注重民事、行政權(quán)益保護、刑事犯罪預(yù)防和懲治及公共利益維護等，為未成年人構(gòu)筑全鏈條、全方位、立體化防護網(wǎng)絡(luò)。”該負責人介紹說，本批指導(dǎo)性案例是人民法院融合貫通涉未成年人各類審判職能，做實一體保護的集中體現(xiàn)。

多件“首例”回應(yīng)社會關(guān)注

“本批指導(dǎo)性案例涵括了不少首例指導(dǎo)性案例?！痹撠撠熑苏f，“張某訴李某、劉某監(jiān)護權(quán)糾紛案”系首例婚內(nèi)監(jiān)護權(quán)指導(dǎo)性案例，“沙某某訴袁某某探望權(quán)糾紛案”系首例隔代探望的指導(dǎo)性案例。這些指導(dǎo)性案例在推動建立司法裁判規(guī)則，甚至填補立法空白方面發(fā)揮了積極作用。

“民法典未對祖父母、外祖父母的隔代探望權(quán)作出規(guī)定。如果說立法尚可以留有適度空白，司法則不得拒絕裁判?！痹撠撠熑苏f，“沙某某訴袁某某探望權(quán)糾紛案”明確對未成年人的父、母一方死亡的，在不影響未成年人正常生活和身心健康的情況下，依法支持祖父母或者外祖父母隔代探望，旨在針對司法實踐中業(yè)已出現(xiàn)的案件明確裁判規(guī)則，確保相關(guān)案件得到妥當審理。

指導(dǎo)性案例“張某訴李某、劉某監(jiān)護權(quán)糾紛案”堅持以最有利于未成年人的原則處理婚姻關(guān)系存續(xù)但實際分居期間未成年子女撫養(yǎng)監(jiān)護問題，特別是對不滿兩周歲的子女以由母親直接撫養(yǎng)為原則，以最大限度避免相關(guān)糾紛對未成年人產(chǎn)生不利影響，促推未成年人家庭保護。

指導(dǎo)性案例“陳某某、劉某某故意傷害、虐待案”對虐待、故意傷害未成年人的行為人予以嚴懲，依法判處重刑，體現(xiàn)了人民法院堅持對侵害未成年人犯罪零容忍。

指導(dǎo)性案例“胡某某、王某某訴德某餐廳、蔣某某等生命權(quán)糾紛案”明確經(jīng)營者違法向未成年人售酒并供其飲用的性質(zhì)認定、責任承擔等裁判規(guī)則，傳遞清晰的司法導(dǎo)向，有利于促推經(jīng)營者落實法律規(guī)定，切實履行不向未成年人售酒的法定責任。

……

記者注意到，本批指導(dǎo)性案例類型多樣，體現(xiàn)出人民法院對侵害未成年人違法犯罪嚴懲不貸，對未成年人實行特殊、優(yōu)先保護的司法政策。

該負責人說，本批案例的效力位階較高，各級人民法院應(yīng)當嚴格依據(jù)法律、司法解釋、規(guī)范性文件，參照本批專題指導(dǎo)性案例，切實做好涉未成年人案件的審判工作，為未成年人健康成長提供有力司法保護。

有效防范應(yīng)對學(xué)生霸凌

記者注意到，指導(dǎo)性案例中“江某某正當防衛(wèi)案”是一件因?qū)W生霸凌而引發(fā)的正當防衛(wèi)案例。針對未成年人的身心特點，該案例要求堅持主客觀相統(tǒng)一原則，通過綜合考量案發(fā)起因、是否為主要過錯方、是否糾集他人參與打斗等情節(jié)，準確界分防衛(wèi)行為與相互斗毆。

如何才能有效防范和應(yīng)對學(xué)生霸凌事件？對于社會普遍關(guān)注的這一話題，該負責人結(jié)合該案例作出回應(yīng)。

“近年來，全社會共同強化對學(xué)生欺凌的綜合治理，不斷健全完善各項預(yù)防和處置機制，取得明顯成效。但有的地方學(xué)生欺凌事件仍時有發(fā)生，個別學(xué)生霸凌行為引發(fā)了惡性事件，嚴重損害學(xué)生身心健康，引發(fā)社會廣泛關(guān)注，影響非常惡劣?！痹撠撠熑苏f。

該負責人說，“江某某正當防衛(wèi)案”的發(fā)布，旨在依法保護被霸凌者的合法權(quán)益，促進規(guī)范學(xué)生霸凌事件的處理，有效防范和減少相關(guān)事件的發(fā)生，為未成年人健康成長營造良好校園環(huán)境。

“有效防范和減少學(xué)生霸凌需要全社會共同努力，應(yīng)當注重綜合治理、源頭治理。”該負責人說，根據(jù)未成年人保護法及相關(guān)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對教職員工、學(xué)生等開展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)；嚴格落實學(xué)生欺凌報告制度，教職員工一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受欺凌，應(yīng)當主動予以制止，并及時向?qū)W校報告；對情節(jié)嚴重的欺凌事件，要向上級教育主管部門報告，并迅速聯(lián)絡(luò)公安機關(guān)介入處置，配合相關(guān)部門依法處理。對于學(xué)生霸凌事件，考慮到雙方均系未成年人，在有條件的情況下，被霸凌者及周邊同學(xué)要及時向老師、家長報告，不宜輕易直接還擊，甚至“以暴制暴”，以免遭受更大的損害。學(xué)校對學(xué)生霸凌行為應(yīng)當立即制止并依法處理。

“需要指出的是，學(xué)校未依法履行職責的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)法律責任?！痹撠撠熑苏f，此外，家長要做好家庭教育，注重家風建設(shè)，加強對孩子的管教，注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng)，從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。特別是，監(jiān)護人對實施霸凌的未成年人應(yīng)當加強管教，并配合學(xué)校和相關(guān)部門的處理。同樣，監(jiān)護人未依法履行職責的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)法律責任。

嚴懲侵害未成年人犯罪

指導(dǎo)性案例“陳某某、劉某某故意傷害、虐待案”是一件懲處虐待未成年人犯罪的刑事案例。近年來，此類侵害未成年人犯罪案件受到群眾廣泛關(guān)注。在懲處侵害未成年人犯罪方面，人民法院采取了哪些措施？

“人民法院堅持對侵害未成年人犯罪零容忍，2023年審結(jié)侵害未成年人刑事案件4.1萬件6.1萬人，同比增長28.5%?！睂Υ?，該負責人說，人民法院對“姐弟墜亡案”被告人張波、葉誠塵，假借戀愛性侵多名幼女的倪篤群，線上“隔空猥褻”線下威逼強奸的王小山、孫保昌等，依法判處死刑，彰顯人民法院對侵害未成年人犯罪堅決嚴懲的堅定立場。

“可以說，對每一起侵害未成年人的刑事案件，人民法院通過依法嚴懲犯罪分子，明確表達了‘侵害孩子者，必嚴懲不貸’的鮮明態(tài)度?！痹撠撠熑苏f。

審理侵害未成年人刑事案件，不僅要依法嚴懲犯罪分子，還要重視對未成年被害人的幫扶救助。該負責人說，在辦案過程中，人民法院會同政府有關(guān)部門、人民團體、社會組織等力量，對遭受犯罪侵害特別是性侵害或者暴力傷害的未成年被害人及其家庭，及時采取必要的心理干預(yù)、經(jīng)濟救助、法律援助、轉(zhuǎn)學(xué)安置等保護措施，讓未成年被害人感受到司法溫度、社會溫暖，早日走出陰影、回歸正常生活。

“近年來，最高人民法院不斷加強審判指導(dǎo)，通過制定司法解釋、規(guī)范性文件及發(fā)布案例等多種形式，明確對侵害未成年人犯罪的定罪量刑標準和有關(guān)法律適用問題。相關(guān)司法政策充分體現(xiàn)了對未成年人的特殊、優(yōu)先保護?！痹撠撠熑苏f。