□ 馬麗

民間音樂作為中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，承載著豐富的歷史記憶和文化價值。然而，在現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型和全球化浪潮沖擊下，民間音樂傳承面臨諸多挑戰(zhàn)，應(yīng)從法律層面入手，構(gòu)建一套切實可行的保護機制，為民間音樂的傳承發(fā)展提供制度保障。

構(gòu)建民間音樂知識產(chǎn)權(quán)制度，明確權(quán)益保障路徑

明晰權(quán)利主體，平衡社區(qū)利益與個人權(quán)益。民間音樂的權(quán)利主體具有特殊性，既包括世代傳承的個人，也涉及整個傳承社區(qū)。明晰權(quán)利主體是厘清權(quán)屬關(guān)系的前提。應(yīng)綜合考慮傳承人的勞動付出和社區(qū)的集體貢獻，在個人權(quán)益與社區(qū)利益之間求得平衡。在利益分配機制上，應(yīng)確保傳承個人和社區(qū)能夠共享民間音樂開發(fā)利用所帶來的收益。

延長保護期限，促進創(chuàng)新傳承。與一般的知識產(chǎn)權(quán)客體不同，民間音樂具有歷史悠久、代代相傳的特點。現(xiàn)行的著作權(quán)保護期限難以適應(yīng)民間音樂傳承的需要。應(yīng)考慮延長民間音樂的保護期限，以有效維護其權(quán)益。

完善地理標(biāo)志保護，彰顯文化特色。許多民間音樂與特定的地域文化緊密相連，具有鮮明的地方特色。完善地理標(biāo)志保護制度，有助于凸顯民間音樂的文化屬性，提升其品牌價值。應(yīng)加快民間音樂地理標(biāo)志的認定步伐，建立特色鮮明、準(zhǔn)入規(guī)范的地理標(biāo)志保護名錄。同時，加強對冒用、侵權(quán)行為的打擊力度，維護民間音樂的聲譽和權(quán)益。通過地理標(biāo)志保護，能夠促進民間音樂與區(qū)域文化的深度融合，打造獨具魅力的文化名片。

建立公共領(lǐng)域補償機制，促進利用與傳播。對于進入公共領(lǐng)域的民間音樂，在鼓勵自由利用的同時，應(yīng)設(shè)立補償基金，對利用者征收一定比例的費用，用于支持民間音樂傳承發(fā)展。補償基金的分配應(yīng)向傳承人、社區(qū)傾斜，并專門用于傳習(xí)活動、人才培養(yǎng)等。公共領(lǐng)域補償機制的建立，既有利于民間音樂的廣泛傳播，也能為傳承發(fā)展提供經(jīng)濟支撐。

搭建傳承扶持體系，強化人才培養(yǎng)和保護

建立傳承人認定與管理制度。傳承人是民間音樂傳承的核心載體。應(yīng)借鑒非遺傳承人認定經(jīng)驗，制定科學(xué)規(guī)范的民間音樂傳承人認定標(biāo)準(zhǔn)和程序，對不同級別的傳承人分類認定、分級管理。建立動態(tài)管理機制，及時調(diào)整傳承人名錄。同時，加強對傳承人的培訓(xùn)管理，定期開展技藝考核、培訓(xùn)研修等，促進傳承人專業(yè)素質(zhì)和傳承能力的不斷提升。

完善傳習(xí)平臺，創(chuàng)新傳承模式。應(yīng)發(fā)揮各級文化單位作用，因地制宜建設(shè)一批民間音樂傳習(xí)所、傳習(xí)點。傳習(xí)所不僅要成為傳承人的教學(xué)場所，也要成為研究、展示、交流的平臺。要發(fā)揮傳習(xí)所的資源優(yōu)勢，廣泛開展征集、挖掘整理工作，為傳承人提供豐富的素材。在傳承模式上，既要延續(xù)師徒傳承等傳統(tǒng)方式，又要積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制、學(xué)校教育等新路徑。鼓勵傳承人與專業(yè)院校合作，培養(yǎng)高層次傳承人才。

加強生計保障，提高傳承積極性。民間音樂傳承，很大程度上依賴傳承人的自覺堅持。應(yīng)從生計保障入手，調(diào)動傳承人的積極性。建立健全民間音樂傳承補助制度，根據(jù)傳承人的級別、貢獻，給予相應(yīng)的傳承補貼，并建立動態(tài)調(diào)整機制。將民間音樂傳承納入社會保障體系，在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予傳承人優(yōu)待。鼓勵用人單位吸納傳承人就業(yè)或為其提供兼職機會，在穩(wěn)定其經(jīng)濟收入的同時，拓寬其傳承渠道。

拓寬傳承路徑，推動融合發(fā)展。推動民間音樂進校園，開發(fā)校本課程，讓更多青少年接受熏陶。鼓勵民間音樂融入文旅產(chǎn)業(yè)，開發(fā)沉浸式體驗項目，創(chuàng)新傳播模式。在傳承中注重與其他藝術(shù)形式的融合，激發(fā)創(chuàng)作靈感，孕育新的藝術(shù)生命力。同時，要運用現(xiàn)代科技手段，加強對瀕危曲種、唱腔的搶救性記錄，為后續(xù)傳承奠定基礎(chǔ)。

優(yōu)化傳播利用機制，增強文化影響力

加強數(shù)字化傳播，提升公共服務(wù)水平。民間音樂應(yīng)順應(yīng)時代潮流，推動數(shù)字化傳播。支持文化機構(gòu)和社會力量開展民間音樂資源的數(shù)字化采集、整理，建設(shè)高質(zhì)量的數(shù)據(jù)庫、音像庫。加強與網(wǎng)絡(luò)視聽平臺的合作，開設(shè)民間音樂專區(qū)，擴大受眾覆蓋面。同時，創(chuàng)新公共文化服務(wù)，向社區(qū)、農(nóng)村延伸數(shù)字音樂服務(wù)，促進優(yōu)質(zhì)資源共享。

推進產(chǎn)業(yè)化利用，實現(xiàn)傳承與發(fā)展的良性互動。民間音樂要在創(chuàng)新發(fā)展中實現(xiàn)自身價值，引導(dǎo)民間音樂與旅游、動漫、演藝等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造特色文創(chuàng)產(chǎn)品。鼓勵社會資本投入，培育新的經(jīng)濟增長點。通過產(chǎn)業(yè)化利用，拓寬民間音樂的傳播渠道，提升其市場影響力，實現(xiàn)傳承與發(fā)展的良性互動。

營造跨界融合的創(chuàng)新生態(tài)。藝術(shù)的生命力在于不斷創(chuàng)新，打破藝術(shù)門類的界限，營造跨界融合的創(chuàng)新生態(tài)。鼓勵民間音樂與戲劇、舞蹈、影視等藝術(shù)形式交相輝映，孕育新的藝術(shù)樣式。支持傳承人與當(dāng)代藝術(shù)家開展對話交流、合作創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)作靈感。舉辦高水平的民間音樂創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，為青年才俊搭建施展才華的平臺。在尊重傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，以開放包容的心態(tài)，用好、用活、用新民間音樂，煥發(fā)傳統(tǒng)藝術(shù)的勃勃生機。

推進國際交流互鑒，講好中國故事。支持民間音樂“走出去”，積極參與國際民間藝術(shù)節(jié)、博覽會，展示中國民間音樂的獨特魅力。同時，引進世界優(yōu)秀民間音樂，為我國民間音樂發(fā)展提供有益借鑒。鼓勵中外藝術(shù)家開展交流合作，促進不同民族音樂文化的對話融通。要創(chuàng)新國際傳播方式，用好國際傳播平臺，共同推動中國民間音樂的全球傳播。