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網(wǎng)上有害信息舉報

何凱立談規(guī)制局部性鎖定下的平臺反競爭行為——

應引入“禁止濫用相對優(yōu)勢地位”條款

2024-01-26 16:14:46 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

武漢大學法學院何凱立在《甘肅政法大學學報》2023年第6期上發(fā)表題為《鎖定效應下互聯(lián)網(wǎng)平臺反競爭行為的法治因應》的文章中指出:

“鎖定”是指一旦進入某種路徑,就會沿著最初的選擇一直發(fā)展下去,長此以往形成的事實現(xiàn)象,便稱之為“鎖定效應”。市場經(jīng)濟領域,鎖定效應源于消費者的需求轉換成本。需求轉換成本是指對于需要重復購買的商品或服務,消費者從原有供應商轉至另外的供應商所需要付出的代價。這種代價會抵消新產(chǎn)品本身能夠給消費者帶來的效益,如果新產(chǎn)品的實際效益被轉移成本抵消后低于現(xiàn)產(chǎn)品,那么一個理性經(jīng)濟人會仍然選擇現(xiàn)有產(chǎn)品,盡管這種選擇并非理想中的最優(yōu)解。簡言之,當新產(chǎn)品相較原產(chǎn)品的優(yōu)勢不足以抵消轉換成本時,消費者就面臨著鎖定。

鎖定效應是在分析行為是否具有競爭違法性的基礎上考量。通常而言,損害理論是判定行為違法性的重要標準,反競爭行為的認定同樣需要分析行為是否造成競爭損害。市場競爭機制正常運轉的關鍵在于消費者擁有充分選擇權,當消費者能夠根據(jù)產(chǎn)品帶來的消費者福利大小自由選擇產(chǎn)品,劣質(zhì)產(chǎn)品將被淘汰,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品將得以篩選,良幣驅(qū)逐劣幣,最終將實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟的良性發(fā)展。市場競爭同樣是一套獎懲機制,當經(jīng)營者產(chǎn)品的價值、品質(zhì)、創(chuàng)新程度都能帶來更多消費者福利時,其更高獲益就具有正當性。鎖定效應下的平臺反競爭行為有別于傳統(tǒng)濫用市場支配地位行為,平臺無需擁有絕對的市場支配力,就可以對交易相對方實施不合理交易安排以達到排除限制競爭的目的。

根據(jù)鎖定用戶規(guī)模的大小,平臺既可損害局部、微觀的競爭秩序,亦可造成宏觀、結構性的競爭失序,應由反壟斷法與反不正當競爭法“雙管齊下”。但從兩部法律具體規(guī)則設置來看,均無法有效應對鎖定效應下平臺跨界競爭、零邊際成本以及相對優(yōu)勢地位濫用等諸多特殊性。基于此,在反壟斷法上,應轉換競爭關系認定視角,從用戶注意力維度認定異類平臺競爭關系,同時調(diào)整市場支配地位認定范式,由“以產(chǎn)能為中心”轉向“以用戶為中心”,以規(guī)制整體性鎖定下的平臺反競爭行為;在反不正當競爭法上,應當引入“禁止濫用相對優(yōu)勢地位”條款以規(guī)制局部性鎖定下的平臺反競爭行為。

編輯:武卓立