江西財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院饒傳平在《東方法學(xué)》2023年第6期上發(fā)表題為《論數(shù)據(jù)抓取法律風(fēng)險的流程化管理》的文章中指出：

網(wǎng)絡(luò)爬蟲能夠高效收集所需數(shù)據(jù)，是釋放數(shù)據(jù)價值的重要技術(shù)手段，在各行業(yè)不同場景中得到廣泛應(yīng)用。與此同時，由于缺少對正當爬蟲的引導(dǎo)與對不法爬蟲的規(guī)制，惡意使用爬蟲侵害他人合法權(quán)益或公共利益的行為屢見不鮮。目前，對爬蟲抓取數(shù)據(jù)的立法規(guī)制呈現(xiàn)部門化、碎片化傾向，無法應(yīng)對不法爬蟲更新快、具有不確定性和復(fù)雜性等技術(shù)特點，由此導(dǎo)致司法實踐中只能生搬硬套地將相關(guān)法律適用范圍延伸至網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域，難以起到良好的治理效果。

就法律而言，網(wǎng)絡(luò)爬蟲是一種能夠自動化收集并存儲數(shù)據(jù)的技術(shù)。規(guī)制不法爬蟲技術(shù)的有效途徑是引入“基于風(fēng)險的方法”。該方法的本質(zhì)是對技術(shù)復(fù)雜性和風(fēng)險多樣性的規(guī)制，并在實質(zhì)上為爬蟲的合法性劃定一條新邊界，要求數(shù)據(jù)處理者基于風(fēng)險的方法形成有效的自我合規(guī)模式，監(jiān)管者則應(yīng)基于風(fēng)險的方法制定標準和監(jiān)管體系。利用該方法規(guī)制數(shù)據(jù)抓取技術(shù)具有正當性與可行性：基于風(fēng)險的方法能夠彌補現(xiàn)行法律規(guī)制爬蟲的滯后性；能夠針對不法爬蟲行為隱蔽性的特征，更加公平合理地分配數(shù)據(jù)處理風(fēng)險；能夠?qū)⑴老x可能造成的不確定的損害轉(zhuǎn)化為確定性的合規(guī)行為，將損害的無形性、不可控性、隱蔽性轉(zhuǎn)化為合規(guī)行為的可操作性。

通過歸納既有司法判例，并對不同數(shù)據(jù)抓取行為構(gòu)建流程化的風(fēng)險場景識別框架，將其劃分為禁止行為、高風(fēng)險、中風(fēng)險、低風(fēng)險或無風(fēng)險四個風(fēng)險等級，數(shù)據(jù)處理者對風(fēng)險不同的技術(shù)措施予以不同的關(guān)注和合規(guī)措施，監(jiān)管者同樣應(yīng)基于數(shù)據(jù)處理行為風(fēng)險的高低予以不同的監(jiān)管力度。該種“基于風(fēng)險的方法”與我國數(shù)據(jù)安全法第二十九條規(guī)定開展數(shù)據(jù)處理活動應(yīng)當加強風(fēng)險監(jiān)測的方法相吻合，可以為數(shù)據(jù)處理者和監(jiān)管者提供一個具體的風(fēng)險管理指南，不僅為企業(yè)提供具有引導(dǎo)性、可操作性的數(shù)據(jù)抓取規(guī)則和合規(guī)目標，對可預(yù)期的法律風(fēng)險進行動態(tài)的防范與控制，也使行政機關(guān)能夠?qū)︼L(fēng)險較大的抓取行為進行全階段的有針對性監(jiān)管，以提高行政效能。