法治日報全媒體記者 朱寧寧

文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈。保護文物功在當(dāng)代、利在千秋。

剛剛過去的2023年，我國文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。記者從近日在京召開的全國文物局長會議上獲悉，一年來，全國文物系統(tǒng)各項工作交出了一張亮眼的成績單——

這一年，文物保護管理水平實現(xiàn)躍升，推進文物古跡保護，筑牢文物安全防線。文物和文化遺產(chǎn)保護力度加大，文物安全底線牢牢守住，文物治理能力持續(xù)提升。

這一年，重大考古項目深入實施，博物館和社會文物改革發(fā)展提質(zhì)增效，革命精神廣泛弘揚，科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)雙輪驅(qū)動，文物交流合作格局深化拓展，文明研究闡釋成色更足。

這一年，文物工作始終站穩(wěn)人民立場，在滿足人民美好生活需求上持續(xù)發(fā)力。各級文物保護單位數(shù)量持續(xù)增長，省級文物保護單位達26629處，全國備案博物館數(shù)量達6565家，博物館“熱”持續(xù)升溫，46項文物科技國家重點研發(fā)計劃項目成果斐然，55件流失海外文物藝術(shù)品回歸祖國，7200多項文化和自然遺產(chǎn)日展示傳播活動凝聚文物保護共識。

筑牢夯實安全防線

2023年10月20日，文物保護法修訂草案首次亮相，提請十四屆全國人大常委會第六次會議審議。

此次修法意義重大，將為文物保護工作提供更加有力的法治保障。修訂草案結(jié)合新時代文物工作面臨的新形勢新任務(wù)和文物事業(yè)發(fā)展的需要，在加大文物保護力度、加強文物規(guī)范管理、促進文物合理利用等方面作了有針對性的規(guī)定。

緊隨其后，第四次全國文物普查于2023年11月啟動。文物普查是重大國情國力調(diào)查，是文物事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作?；仡櫼酝?，每一次文物普查都豐富了文物內(nèi)涵，擴展了文物保護對象，完善了歷史文化遺產(chǎn)保護體系，促進了文物事業(yè)跨越式發(fā)展。

回顧2023年，我國文物保護制度保障更加堅實有效，治理能力不斷提升。國家文物局與相關(guān)部委及9?。▍^(qū)、市）簽署合作協(xié)議，與相關(guān)部委聯(lián)合出臺30余項政策文件，形成文物保護合力。此外，推進長城保護條例修訂、大運河文化遺產(chǎn)保護立法等相關(guān)工作。

同時，我國文物安全防線日益筑牢。全國文物安全工作部際聯(lián)席會議新吸收中央網(wǎng)信辦、廣電總局、最高人民法院、最高人民檢察院、中國海警局等5家成員單位。7部門聯(lián)合部署新一輪打擊防范文物違法犯罪專項工作，開通全國文物犯罪線索舉報平臺，發(fā)布依法保護文物和文化遺產(chǎn)典型案例。

據(jù)統(tǒng)計，新一輪打擊文物犯罪專項行動偵破文物犯罪案件941起，追繳涉案文物18萬余件。督促辦理文物違法案件144起，集中開展文物違法案件“回頭看”。此外，制定全國重點文物保護單位衛(wèi)星遙感執(zhí)法監(jiān)測工作方案，開展文物行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動，整改重大隱患問題8148項，全國文物火災(zāi)事故大幅下降。

下一步，文物部門將繼續(xù)推進文化遺產(chǎn)保護體制改革，構(gòu)建文化遺產(chǎn)大保護格局，著力做好系統(tǒng)性保護，強化文化遺產(chǎn)保護督察，協(xié)同推進歷史文化遺產(chǎn)保護法和相關(guān)條例制定修訂工作，加強長城、大運河、紅色文化資源等法規(guī)建設(shè)，筑牢文物“應(yīng)保盡?！狈ㄖ纹琳?。同時，落實文物保護責(zé)任終身追究制，健全文物和文化遺產(chǎn)安全防護長效機制。

逐步健全管理體系

2023年7月，三星堆再次“上新”，三星堆博物館新館震撼揭幕，1500多件（套）新老文物集中亮相，成為暑期最熱“打卡地”，吸引了大批觀眾來此領(lǐng)略中華文明長河的深厚積淀。

在剛剛過去的2023年，博物館“熱”持續(xù)升溫，博物館已經(jīng)成為人民美好生活的一部分。除了三星堆，還有北京大運河博物館等一批新館建成開放，“玉韞九州”“漢字中國”“鑒往知遠”等展覽精彩紛呈，敦煌、故宮等資源共享激發(fā)社會創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

為有效應(yīng)對“博物館熱”，2023年，文物部門持續(xù)優(yōu)化博物館開放服務(wù)水平，推進世界一流博物館創(chuàng)建和國家重點專題博物館建設(shè)，實施中小博物館提升計劃和鄉(xiāng)村博物館建設(shè)試點，完成工業(yè)類博物館專項調(diào)查。6.1萬余件（套）館藏一級文物復(fù)核備案、1萬余件珍貴文物搶救修復(fù)。

同時，國家文物鑒定體系建設(shè)取得實質(zhì)進展，涉案文物鑒定評估和移交機制日趨健全，公益性文物鑒定咨詢服務(wù)更好滿足人民群眾精神文化需求。

下一步，為讓更多文物和文化遺產(chǎn)活起來，豐富人民精神世界，增強做中國人的志氣、骨氣、底氣，文物部門將深化博物館改革發(fā)展，進一步優(yōu)化講解和開放服務(wù)措施，建設(shè)中華文明展覽展示體系，策劃推出一批精品展覽和進出境展覽。同時，探索推廣文物進口免稅政策和文物市場擴大開放等流通領(lǐng)域管理改革，深化國家文物鑒定體系建設(shè)，推進國家、區(qū)域、省級文物鑒定中心布局。此外，還將落實文化遺產(chǎn)保護體制改革，建好用好文化遺產(chǎn)保護傳承專項工作機制，完善社會力量參與文物保護利用政策舉措。

文物科創(chuàng)迸發(fā)活力

科技創(chuàng)新是文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力?；仡?023年，“科技味”愈發(fā)濃厚是文物保護工作的亮點之一。

為深入貫徹落實黨中央決策部署，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)對文物事業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，實現(xiàn)我國從文物資源大國向文物保護利用強國的歷史性跨越，2023年，13部門聯(lián)合出臺《關(guān)于加強文物科技創(chuàng)新的意見》（以下簡稱《意見》），召開全國文物科技工作會議，文物科技全面納入國家科技創(chuàng)新體系?！兑庖姟返某雠_，旨在破解制約文物科技創(chuàng)新的體制機制問題，補強文物科技短板，支撐引領(lǐng)文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2023年，國家重點研發(fā)計劃取得259項新技術(shù)新方法、207項授權(quán)專利，“中國早期現(xiàn)代人起源機制研究”等13個新項目啟動實施。研發(fā)文物專用裝備首臺（套）樣機167項，新增文物專有裝備生產(chǎn)線15條，成立文物專有裝備聯(lián)合監(jiān)測服務(wù)平臺。此外，新發(fā)布17項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完成國家文物資源大數(shù)據(jù)庫（中國文物云）總體設(shè)計，文物標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)持續(xù)加強。

步入2024年，推進文物和文化遺產(chǎn)改革創(chuàng)新的步伐將繼續(xù)加快。文物部門將加強文物科技攻關(guān)，實施“十四五”國家重點研發(fā)計劃項目，發(fā)展年代測定、古DNA分析等理論與方法，加大共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)集成，突破一批文物考古專用裝備、材料、系統(tǒng)等，推進國家文物資源大數(shù)據(jù)庫（中國文物云）建設(shè)。