法治日報全媒體記者 戰(zhàn)海峰

通訊員 魏久江 邊俊銘

“叔叔阿姨好，請到屋里坐。”小新看到家里來客人了，高興地招呼著。

“小新真懂事，長高了，也壯實啦?！比焦鹑A的笑容里飽含欣慰。

近日，重慶市開州區(qū)人民法院聯(lián)合區(qū)檢察院、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)共同回訪法院為困境兒童小新指定監(jiān)護人一案。該案由法院指定無親屬關(guān)系的社會愛心人士擔(dān)任兒童監(jiān)護人，為處于困境的兒童與愛心人士搭建了愛的橋梁。

“野娃兒”命途多舛

2014年10月，小新出生在開州區(qū)一戶農(nóng)村家庭。那年，小新媽媽23歲，爸爸51歲。小新爸媽沒有領(lǐng)結(jié)婚證，這段年齡跨度28歲的“老夫少妻”沒有持續(xù)多久，在小新不滿一歲時，父母感情破裂，媽媽離家出走杳無音訊。小新一直跟隨年長的爸爸生活。小新7歲時，相依為命的爸爸因病去世。

“小新之前的童年生活是非常值得同情的。先是媽媽出走，后是辛苦拉扯他的爸爸去世，那以后就吃了上頓沒下頓。小新都7歲了，還沒有上過幼兒園?！毙⌒略钏诖逦瘯拇逯貞?，村委會得知小新家庭情況后，多次進行慰問，并納入低保范疇，政府也愿意讓小新免費上學(xué)并解決生活費問題。但是，小新太小，不能獨立生活，誰來長期監(jiān)護看管他成了難題。

小新暫時由同父異母的哥哥臨時監(jiān)護，但單身的哥哥在廣東務(wù)工謀生，長期帶著年幼的小新四處漂泊，居無定所；雖然還有個同父異母的姐姐，在小新出生前，姐姐就遠嫁外省，也無力監(jiān)護他。

村民們常聽小新稱自己是沒人要的“野娃兒”，他的性格越來越孤僻，不少熱心村民也聯(lián)系了社會愛心人士幫助小新。通過接觸，一對唐氏夫婦與小新很投緣，相處得很好。經(jīng)小新哥哥姐姐和村委會同意，唐氏夫婦從2022年3月將小新接到家中代為照護，共同生活。但因沒有正規(guī)手續(xù)，小新還存在遷戶和上學(xué)等困難。

依法指定監(jiān)護人

2022年10月，唐氏夫妻向法院申請指定他們擔(dān)任小新的監(jiān)護人，檢察院亦支持起訴。

“困境兒童親屬申請擔(dān)任監(jiān)護人的案件很常見，由代表國家親權(quán)的民政部門申請擔(dān)任監(jiān)護人的也很多，但無親屬關(guān)系的社會愛心人士申請擔(dān)任監(jiān)護人的，在全國極其少見。”該案承辦法官開州區(qū)法院陳家法庭副庭長冉桂華說道。

冉桂華介紹，“依據(jù)民法典的規(guī)定，父母是未成年子女的法定監(jiān)護人。小新爸爸去世，自然喪失監(jiān)護資格。經(jīng)警方調(diào)查，小新媽媽離開后，已另組建家庭，并生育兩子女，經(jīng)濟條件差，撫養(yǎng)小新較困難。且小新媽媽在小新不滿周歲時便離家出走，怠于履行監(jiān)護職責(zé)，已由法院撤銷其監(jiān)護資格。”

那么，在法定監(jiān)護人均不具備監(jiān)護資格后，如何為小新指定監(jiān)護人呢？冉桂華法官解答，指定監(jiān)護人以最大利益保護未成年人為原則，需要綜合考慮法律規(guī)定的監(jiān)護順序以及當(dāng)事人的監(jiān)護意愿和監(jiān)護能力。

民法典第二十七條規(guī)定，未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護能力的，由下列有監(jiān)護能力的人按照順序擔(dān)任監(jiān)護人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）其他愿意擔(dān)任監(jiān)護人的個人或組織，但是須經(jīng)未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。

該案中，小新的爺爺奶奶早已去世，外公外婆不愿監(jiān)護，同父異母的哥哥姐姐無力監(jiān)護，法律規(guī)定的前兩項中沒有合適的監(jiān)護人。在此情況下，常見的由有親屬關(guān)系的其他個人或民政部門等代表國家親權(quán)的組織申請擔(dān)任監(jiān)護人。愛心人士唐氏夫妻本無監(jiān)護職責(zé)，卻在小新深陷困境時，伸出援手，悉心照料，彰顯了友善的社會主義核心價值觀和扶危濟困、“幼吾幼以及人之幼”的中華民族傳統(tǒng)美德，令人敬佩。

法院通過調(diào)查唐氏夫妻的社會信譽、健康狀況、經(jīng)濟條件，以及與小新共同生活期間的情感關(guān)懷等情況，并征求小新和村委會等意見后，認為唐氏夫妻具備監(jiān)護人資格，指定他們?yōu)樾⌒碌谋O(jiān)護人，既能最有利于未成年人權(quán)益保護，又能充分肯定人間大愛，遂判決唐氏夫妻擔(dān)任小新的監(jiān)護人。

跟蹤回訪護成長

案子雖然審結(jié)了，但冉桂華心里一直想著“小新在新的家庭過得開心快樂嗎？遷戶、上學(xué)的困難都解決了嗎？”冉桂華與庭長張森商議后，決定邀請檢察院、共青團、婦聯(lián)共同對案件進行回訪，便有了文中開頭的一幕。

“感謝大家的關(guān)愛，小新的戶口遷到我們家了?！碧剖戏蚱藜拥乇硎?，小新上學(xué)的問題也已經(jīng)解決了，就在旁邊的中心小學(xué)讀書，上學(xué)很方便。

張森指著墻上貼著的獎狀，喜不自禁地說：“大家看，我們的小新同學(xué)在學(xué)校也很受歡迎，都已經(jīng)往家里帶獎狀了?！贝蠹叶夹廊恍ζ饋?。

“小新特別懂事，有禮貌，喜歡幫助別人，還是我們班的勞動委員?！毙⌒碌陌嘀魅卫蠋熃榻B，小新剛上學(xué)那會兒有些內(nèi)向，不怎么和同學(xué)交流，但經(jīng)過一段時間熟悉和磨合后，他已經(jīng)開始主動和老師同學(xué)打招呼，主動幫助同學(xué)，性格變得開朗起來。

“冉叔叔、張叔叔，你們下次再來看我的時候，我家的墻上一定會有更多的獎狀?！迸R別時小新和法官們拉著勾勾作出了約定。

返程路上，冉桂華若有所思，復(fù)盤整個案件，小新的故事為破解困境兒童“養(yǎng)大易養(yǎng)好難”的難題啟發(fā)了新思路：回歸家，擁抱愛。

開州區(qū)有50萬在外務(wù)工人員，留守兒童和困境兒童的權(quán)益保護問題一直都是法院工作的重點。2023年，開州法院制定了“開心小渝兒”未成年人司法保護工作機制，踐行“特殊、優(yōu)先、全面、綜合”的未成年人保護理念，努力為未成年人健康成長提供更加有力的司法保障和高質(zhì)量的司法服務(wù)。