□ 殷嘯虎

中國(guó)科舉制度創(chuàng)始于隋代，確立于唐代，完備于宋代。歷代狀元在參加殿試時(shí)撰寫(xiě)的策論答卷稱(chēng)為狀元策。殿試時(shí)策問(wèn)擬題多出自朝廷和君主所關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，對(duì)策自然也多是針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行的回答。據(jù)記載，兩宋共產(chǎn)生了118名狀元，這些狀元在殿試時(shí)撰寫(xiě)的狀元策在回答策問(wèn)時(shí)，也都是從實(shí)際出發(fā)，闡述治國(guó)平天下的道理和建議。因此，這些狀元策并非空談，而是針對(duì)現(xiàn)實(shí)提出自己的觀點(diǎn)和主張，其中不少是同法制建設(shè)相關(guān)的。特別是自王安石變法后，圍繞變法改革的爭(zhēng)論，也直接在狀元策里反映出來(lái)。因此，宋代狀元策所反映的法制觀，在一定程度上也體現(xiàn)了那個(gè)時(shí)代的一些重要的法制主張。

如前所述，宋代殿試時(shí)策問(wèn)的擬題基本都是朝廷關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，包括法制建設(shè)方面的問(wèn)題。從宋代一些比較著名的狀元策的策問(wèn)題目來(lái)看，關(guān)于法制方面的問(wèn)題主要是以下幾方面：一是法制的作用及其與治國(guó)之道的關(guān)系，如元豐五年（1082年）殿試策問(wèn)提出“禮所以辨上下，法所以定民志”“制治于未亂，止邪于未形”。淳熙十一年（1184年）殿試策問(wèn)也提出“紀(jì)綱法度，所以維持治具者也”；二是現(xiàn)實(shí)法制建設(shè)面臨的問(wèn)題，如紹興二年（1132年）殿試策問(wèn)提出“嚴(yán)贓吏之誅，而不能革貪污之俗”，淳熙十一年（1184年）殿試策問(wèn)也提出“刑不勝奸，何以防民之偽”；三是法制建設(shè)自身所涉及的問(wèn)題，如紹興二十七年（1157年）殿試策問(wèn)提出：“道雖久而不渝，法有時(shí)而或弊，損益之宜有不可已耶？”紹熙四年（1193年）殿試策問(wèn)也提出：“獄，民之大命也，朕所以選任其官者不為不謹(jǐn)，而冤濫之弊或未盡除。”而狀元策也基本上是針對(duì)這些問(wèn)題，闡述其法制建設(shè)的觀點(diǎn)和主張。

其一，主張因治道而立法。針對(duì)治道與法制的關(guān)系問(wèn)題，元豐五年?duì)钤S裳在對(duì)策中提出“繼道以致用者，善也；制善以致治者，法也”，指出法是治國(guó)的基本之道。紹興二十七年?duì)钤跏笤趯?duì)策中也提出“臣聞?dòng)屑曳?，有天下法。人臣以家法為一家之法，人君以家法為天下之法。人君之與人臣，雖名分不同，而法有大小之異”，并指出“法者，治家治天下之大具”；淳熙十一年?duì)钤l(wèi)涇在對(duì)策中，針對(duì)策問(wèn)提出的“紀(jì)綱法度，所以維持治具者也”，指出“正紀(jì)綱，明賞罰，毋徒徇于虛名，而必責(zé)之實(shí)用”；紹熙四年?duì)钤惲猎趯?duì)策中，也明確提出“禮樂(lè)刑政，所以董正天下而君之也，仁義孝悌，所以率先天下而為之師也。二者交修而并用，則人心有正而無(wú)邪，民命有直而無(wú)枉，治亂安危之所有以分也”。

關(guān)于如何推行因治道而立法方面，一些狀元策還提出了具體的建議，如紹興二年?duì)钤獜埦懦稍趯?duì)策中提出要“謹(jǐn)用人，明賞罰，以收天下之心”，并針對(duì)策問(wèn)中的“嚴(yán)贓吏之誅，而不能革貪污之俗”，指出：“卻苞苴，斷貨賄，以勵(lì)猾胥而懲狡吏，又何患貪污之弗革乎？”

其二，倡導(dǎo)因人情而行法。法是因人而設(shè)的，因此推行法制應(yīng)當(dāng)順應(yīng)人情，但又不能被人情所左右。元豐五年?duì)钤S裳就指出：“置法則從諸人，以人者情之所在也。及其行法也，不可以從人，惟人從法?！比绾尾拍茏龅郊纫槕?yīng)人情，又不被人情所左右呢？黃裳提出了“以禮趨時(shí)”“以法制俗”的主張，認(rèn)為“不能以禮趨時(shí)，則其為法也無(wú)功；不能以義起禮，則其為法也無(wú)道”，要以禮為根本法，約束人心，制約民俗，保證國(guó)家法制得以貫徹實(shí)施。他認(rèn)為，“不能因俗則禮失人，不能制俗則人失禮”，因此，“惟圣人以道出法，以德制行，然后能為因俗而與之同，能為制俗而與之異”，從而實(shí)現(xiàn)“以道應(yīng)時(shí)，以法制俗”。

因人情而行法的另一個(gè)重要方面，就是要注重教化，從根本上預(yù)防犯罪。宋代一些狀元策在其法制主張中，秉承了儒家一貫的思想，重視教化在法制建設(shè)中的作用。淳熙十一年?duì)钤l(wèi)涇在對(duì)策中認(rèn)為，刑法能夠起到威懾作用，但不能從根本上制止罪，“夫防民以刑，則刑章之立，可以不試而民畏也。而刑或不勝乎奸，得毋以刑所以防民而求以勝民，則奸宄益不勝其多乎”，為此他提出：“先養(yǎng)民，又教民，然后治民?！?/p>

其三，要求因時(shí)勢(shì)而用法。如前所述，宋代狀元策不論是策論題目，還是對(duì)策內(nèi)容，都是從政治與國(guó)家治理的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，回答和提出解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的具體思路，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性，對(duì)法制建設(shè)的問(wèn)題同樣也是如此。一些狀元策在涉及這個(gè)問(wèn)題時(shí)都認(rèn)為，國(guó)家法制建設(shè)要順應(yīng)時(shí)勢(shì)，從具體情況出發(fā)，回應(yīng)現(xiàn)實(shí)的要求。元豐五年?duì)钤S裳在回答“制治于未亂，止邪于未形”的問(wèn)題時(shí)就提出：“物之新故，俗之盛衰，未始有常也。則以法趨時(shí)，以義起禮，豈有一定之論哉！”因此，“圣人之在上者，或損或益，以應(yīng)一時(shí)之俗，則救其弊焉”，從而提出“禮以義起，法以時(shí)行”。紹熙四年?duì)钤惲猎趯?duì)策中，也認(rèn)為法律的適用要根據(jù)具體情況，不能機(jī)械地搬用。他以孔子擔(dān)任魯國(guó)司寇的實(shí)踐為例：“夫子為魯司寇，民有犯孝道者，不忍置諸刑。其說(shuō)以為教之不至，則未庸以殺。而少正卯則七日而誅之，蓋動(dòng)搖吾民，不可一朝居也?！吨芄佟分蹋絿?guó)用中典，蓋不欲自為輕重耳?！?/p>

宋代狀元策大體上都是以經(jīng)世致用為圭臬，其所建議和倡導(dǎo)的法制觀也是從當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，反映了當(dāng)時(shí)法制建設(shè)和法制理念的基本狀況，是我們研究宋代法制的重要素材，也是宋代法制文化建設(shè)的重要資料。