中國政法大學刑事司法學院夏偉在《中國刑事法雜志》2023年第5期上發(fā)表題為《論外圍犯罪的穿透性治理》的文章中指出：

傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型變遷，不僅促進了刑法結(jié)構(gòu)的調(diào)整更新，也帶來了更深層次的犯罪治理模式變革。除了自然犯與法定犯、輕罪與重罪的犯罪分類，核心犯罪與外圍犯罪是我國當下對犯罪治理具有重要意義但尚未深入研究的一種犯罪分層。從刑事立法和刑事司法兩個維度綜合分析，核心犯罪可以界定為在刑法規(guī)范中長期穩(wěn)定存在、在刑事司法中獨立成罪的犯罪類型，其侵害行為直接指向法益本身。與之相對，外圍犯罪的刑事立法則具有易變性，其在刑事司法中也依附于核心犯罪，要么由核心犯罪所派生，要么作為核心犯罪的兜底而存在，其法益侵害性相對較弱。

刑法設(shè)立外圍犯罪的主要規(guī)范目的并非懲治外圍犯罪本身，而是為了有效預防和治理核心犯罪。刑法重點打擊外圍犯罪遵循的是先治標后治本的傳統(tǒng)治理思路，即先將外圍犯罪清理干凈，再將司法力量集中到核心犯罪的治理，漸進推動標本兼治。這種治理思路對大多數(shù)犯罪的治理而言是奏效的。然而，其在面對存量多、增量大、“群體基數(shù)”廣泛的外圍犯罪治理時卻陷入前所未有的困局。產(chǎn)生這種困局的根源在于，外圍犯罪不是孤立的存在，而是犯罪整體的有機組成部分，將懲治重點放在外圍犯罪的治理思路與真實需求存在明顯錯位，犯罪治理的投入與收益嚴重不成比例。

犯罪有機體論表明，當前外圍犯罪的治理策略已經(jīng)陷入困局，在外圍犯罪上投入過多的治理成本，不僅消耗了原本十分有限的司法資源，而且對“脆弱群體”形成無差別打擊，容易引發(fā)新的社會治理問題。傳統(tǒng)漸進性治理模式側(cè)重打擊外圍犯罪本身，系基于局部主義思維，無法突破海量外圍犯罪形成的“屏障”，因而實際治理效果不佳。穿透性治理模式基于有機體論的整體主義思維，直接穿透“屏障”針對核心犯罪，核心犯罪被清除后整個有機體如同“心臟死亡”，外圍犯罪隨之快速“消亡”。因此，突破外圍犯罪治理困局的關(guān)鍵在于，從漸進性治理模式轉(zhuǎn)向穿透性治理模式。

犯罪結(jié)構(gòu)變化要求刑法進行更加精確的分層治理，對輕重不同的犯罪采取差異化的治理策略，考慮對其中較輕的行為作出非罪化處理。因此，在基于穿透性治理模式鎖定核心犯罪之后，還要對外圍犯罪中不同參與行為進行分類甄別，并建立與之相配套的出罪機制。程序出罪的合理適用，既能夠防止刑事處罰范圍的過大，也能夠有效避免刑事程序過度推進對司法資源的占用，有效確保法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。