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網(wǎng)上有害信息舉報(bào)

曾威談金融消費(fèi)者保護(hù)制度的設(shè)計(jì)——

應(yīng)建立操作性更強(qiáng)的認(rèn)知偏差預(yù)防機(jī)制

2023-11-09 09:27:41 來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)-法治網(wǎng)
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杭州師范大學(xué)沈鈞儒法學(xué)院曾威在《法商研究》2023年第4期上發(fā)表題為《網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者認(rèn)知偏差的法律應(yīng)對(duì)》的文章中指出:

金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容,對(duì)提升金融消費(fèi)者信心、維護(hù)金融安全與穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧具有積極意義。當(dāng)下,網(wǎng)絡(luò)金融的普及極大提升了金融商品和服務(wù)的可獲得性與便利性,造就了規(guī)??涨暗慕鹑谙M(fèi)者群體。然而,網(wǎng)絡(luò)金融的科技性、虛擬性、復(fù)雜性也給金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)帶來(lái)了一系列新挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)金融的興起改變了原有的金融商品和服務(wù)消費(fèi)環(huán)境,使得消費(fèi)者更容易產(chǎn)生認(rèn)知偏差;此外,網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)的方便與快捷還會(huì)刺激消費(fèi)者認(rèn)知偏差的進(jìn)一步放大,導(dǎo)致其作出非理性決策。在逐利性驅(qū)使下,網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)對(duì)消費(fèi)者認(rèn)知偏差的利用會(huì)在無(wú)形之中損害消費(fèi)者的利益。然而,現(xiàn)有金融信息披露、金融營(yíng)銷宣傳監(jiān)管、金融消費(fèi)者教育等制度卻無(wú)法對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。為解決這一問(wèn)題,應(yīng)從扭轉(zhuǎn)消費(fèi)者認(rèn)知偏差角度進(jìn)行制度設(shè)計(jì),以幫助金融消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融商品和服務(wù)的基本性質(zhì)進(jìn)行高效識(shí)別。

在數(shù)字金融時(shí)代,金融消費(fèi)者保護(hù)制度的設(shè)計(jì)既要考慮消費(fèi)者心理與習(xí)慣的強(qiáng)大慣性,也要充分考慮金融消費(fèi)者金融素養(yǎng)提升所要耗費(fèi)的時(shí)間。相關(guān)制度設(shè)計(jì)應(yīng)從消費(fèi)者心理弱點(diǎn)出發(fā),以實(shí)用性為導(dǎo)向,建立操作性更強(qiáng)的認(rèn)知偏差預(yù)防機(jī)制。第一,建立網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品標(biāo)記制度。網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品標(biāo)記制度旨在要求經(jīng)營(yíng)者和銷售者對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品中的重要信息以標(biāo)簽形式予以標(biāo)明,幫助金融消費(fèi)者對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品的基本屬性和關(guān)鍵信息進(jìn)行高效識(shí)別。第二,通過(guò)明確網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)的消費(fèi)者教育義務(wù)與建立依托消費(fèi)場(chǎng)景的網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者教育機(jī)制來(lái)完善網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者教育制度。網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者教育制度的完善,需要以部門規(guī)章或監(jiān)管機(jī)關(guān)規(guī)范性文件形式對(duì)網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)的消費(fèi)者教育義務(wù)進(jìn)行明確與細(xì)化,引導(dǎo)、鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)者教育。依托網(wǎng)絡(luò)金融消費(fèi)場(chǎng)景開(kāi)展金融教育的優(yōu)勢(shì)在于可以打通場(chǎng)景、用戶和服務(wù)之間的關(guān)系,增強(qiáng)信息服務(wù)的針對(duì)性和有效性。

未來(lái),消費(fèi)者保護(hù)制度將朝著更為精細(xì)化的方向發(fā)展,僅提出事前預(yù)防機(jī)制是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要從多學(xué)科角度研究消費(fèi)者普遍存在的認(rèn)知偏差問(wèn)題,并構(gòu)建系統(tǒng)化的救濟(jì)制度體系。

編輯:武卓立