南京大學法學院彭岳在《法學研究》2023年第2期上發(fā)表題為《一致解釋原則的功能及適用要件》的文章中指出:
作為成文法解釋方法之一,國內(nèi)法與國際法一致解釋原則有助于促進國際條約在國內(nèi)的實施。我國入世二十多年的實踐表明,國際貿(mào)易行政案件中一致解釋原則的司法適用存在諸多難點,如一致解釋原則與司法遵從原則之間的關系沒有理順,法院通過一致解釋原則間接適用國際條約的制度功能沒有完全發(fā)揮。為此,有必要從理論層面深度剖析一致解釋原則的制度功能,確定其適用要件及限度,提供切實可行的實施方案。
一致解釋原則的多樣形態(tài)和理論爭議表明,一國在司法實踐中采取何種類型的一致解釋原則,與該國賦予一致解釋原則的制度功能息息相關。在對外開放的語境下,我國最高人民法院分別針對國際貿(mào)易行政案件和涉外商事案件引入了一致解釋原則,以在國內(nèi)法層面履行國際條約義務。兩類案件所涉一致解釋原則的適用要件基本相同,但在規(guī)章能否阻卻一致解釋原則適用方面存在區(qū)別,從而對國際條約的國內(nèi)適用產(chǎn)生重大影響。國際貿(mào)易行政案件參照適用規(guī)章有其合理性,但因法院過度關注WTO協(xié)定是否具有直接適用效力,疏于分析規(guī)章的合法有效性,致使一致解釋原則與司法遵從原則之間的關系處于被遮蔽的狀態(tài)。涉外商事案件中涉及的規(guī)章通常僅是裁判說理的依據(jù),只有在規(guī)章內(nèi)容涉及特定類型公序良俗時,才能有限地阻卻一致解釋原則的適用。
在我國對外開放的語境下,根據(jù)開放之進程,最高人民法院以碎片化的方式引入一致解釋原則有其合理性。但是,這種確定一致解釋原則適用范圍和適用要件的做法必然引發(fā)體系化之問。基于統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治之理念,一致解釋原則的適用應嚴格限制在涉外法律關系之中,并與條約的直接適用制度一道,構(gòu)成具有中國特色的條約國內(nèi)實施法律體系。
編輯:武卓立