法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 黃潔

夏樹蒼翠，蓮葉滿池。隨著學(xué)子們順利結(jié)束高、中考任務(wù)，來自北京全市各區(qū)、各相關(guān)部門的62位法治相關(guān)工作負(fù)責(zé)人，也在北京大學(xué)未名湖畔迎來了自己從北京市全面依法治市專題研討班的“畢業(yè)”。

為進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)部署，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治能力，近日，北京市委組織部委托市委依法治市辦公室、市司法局組織了一次為期5天的全面依法治市專題研討班。業(yè)內(nèi)專家、知名學(xué)者的專題輔導(dǎo)，學(xué)員之間的講壇、沙龍、研討，法院旁聽席上的案例教學(xué)……研討班上，不拘一格的學(xué)習(xí)研討方式，讓課堂上的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)如何破解新形勢(shì)下基層法治建設(shè)難題有了新的思考，對(duì)如何發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，提升運(yùn)用法治思維和法治方式的能力有了更加明確的方向。

對(duì)于開設(shè)此次研討班的初衷，北京市委政法委副書記薛春江在開班儀式上說：“領(lǐng)導(dǎo)干部必須厲行法治、依法辦事，把對(duì)法治的尊崇、法律的敬畏轉(zhuǎn)化為思維方式和實(shí)際行動(dòng)，帶頭提高運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力?！?/p>

據(jù)北京市委依法治市辦公室副主任、市司法局黨委書記、局長(zhǎng)崔楊介紹，此次培訓(xùn)班由市委組織部統(tǒng)一調(diào)訓(xùn)，是近年來北京市法治建設(shè)領(lǐng)域培訓(xùn)調(diào)訓(xùn)學(xué)員最廣泛的一次，不僅包括全市16區(qū)分管法治工作的副區(qū)長(zhǎng)，市委各部委辦局、市級(jí)群團(tuán)的分管領(lǐng)導(dǎo)，市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，市政府各委辦局分管法治工作的負(fù)責(zé)人，還覆蓋了市政協(xié)、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人及部分高校、科研院所、其他相關(guān)單位的負(fù)責(zé)人等，可以說擴(kuò)展到了全市法治建設(shè)的各條戰(zhàn)線。培訓(xùn)班時(shí)間雖短，卻緊貼依法治市工作實(shí)際，濃縮了最有用且有效的信息。

“清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云通過對(duì)中外案例的分析，詳細(xì)解釋了什么是信賴保護(hù)、什么是合法預(yù)期，讓我進(jìn)一步加深了對(duì)誠(chéng)信政府建設(shè)中恪守信用、履約踐諾重要性的理解?！被氐侥感⑴c此次研討班的市委辦公廳秘書五處處長(zhǎng)周玲對(duì)這次培訓(xùn)感觸頗多。她告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者，培訓(xùn)內(nèi)容從不同角度講解了領(lǐng)導(dǎo)干部如何在法治建設(shè)中發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用、重大行政決策的制定與執(zhí)行、新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式法治保障、北京地方立法工作的思考等緊貼北京法治實(shí)踐的課題。不僅如此，學(xué)員代表在學(xué)院講壇上分享的工作經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)旁聽的行政訴訟案件，與街道同志面對(duì)面交流基層法治建設(shè)難題等環(huán)節(jié)，更讓她從兄弟單位那里學(xué)到了很多經(jīng)驗(yàn)做法，也從中碰撞出更多思想火花。

與周玲一樣，北京團(tuán)市委副書記陳光旭也認(rèn)為，此次研討班每一個(gè)專題背后都凝聚著許多典型案例的積累沉淀、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的思考總結(jié)，不僅彌補(bǔ)了法治建設(shè)各條戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)干部自身的知識(shí)缺陷、能力短板、本領(lǐng)弱項(xiàng)，更提升了大家運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的能力，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的本領(lǐng)。

記者了解到，這次研討班明確要求，所有參訓(xùn)學(xué)員都要結(jié)合所學(xué)內(nèi)容，立足所在部門職責(zé)或區(qū)情，圍繞如何做好新形勢(shì)下法治建設(shè)工作提出有針對(duì)性的問題和對(duì)策建議。其中，門頭溝區(qū)副區(qū)長(zhǎng)朱凱和懷柔區(qū)副區(qū)長(zhǎng)關(guān)得志就不約而同關(guān)注到基層法治力量的問題。朱凱指出，基層法治工作力量薄弱已是一個(gè)普遍性問題，司法所作為鎮(zhèn)街層面實(shí)際承擔(dān)法治機(jī)構(gòu)職能的部門，由于力量不足、其他工作負(fù)荷較重等因素，法制審核、執(zhí)法監(jiān)督等職能作用沒有得到足夠重視和投入。因此，建議應(yīng)以司法所規(guī)范化建設(shè)為突破點(diǎn)和著力點(diǎn)，條塊結(jié)合，加大投入，夯實(shí)基層法治工作基礎(chǔ)。關(guān)得志也提出，應(yīng)加大對(duì)基層法治力量的支持，同時(shí)建議加大對(duì)基層法治建設(shè)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，以進(jìn)一步夯實(shí)基層法治基礎(chǔ)，提升基層治理水平。

結(jié)業(yè)前，這些對(duì)策和建議經(jīng)過收集整理，已向全體學(xué)員進(jìn)行了反饋，其中具有代表性、典型性的工作建議還將報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為相關(guān)部門決策提供參考。

從北大校門走出的62位北京法治戰(zhàn)線的負(fù)責(zé)人紛紛表示，將以中央關(guān)于法治建設(shè)的新目標(biāo)、新使命為指導(dǎo)，以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，在新征程上不斷譜寫法治中國(guó)首善之區(qū)建設(shè)新篇章。