中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院劉品新在《法學(xué)家》2023年第2期上發(fā)表題為《論數(shù)據(jù)刑事合規(guī)》的文章中指出:
數(shù)據(jù)處理領(lǐng)域如何進(jìn)行刑事合規(guī)建設(shè),是一個(gè)艱巨的挑戰(zhàn)。無(wú)論是實(shí)例不夠、工具缺失還是態(tài)度觀望,均反映出數(shù)據(jù)刑事合規(guī)進(jìn)展的遲緩。大多數(shù)檢察機(jī)關(guān)與數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)開(kāi)展數(shù)據(jù)刑事合規(guī)的期望值走低,此種整體消極主義有悖于數(shù)據(jù)強(qiáng)監(jiān)管的趨勢(shì)。可以通過(guò)闡釋數(shù)據(jù)刑事合規(guī)概念的內(nèi)涵與價(jià)值、透析數(shù)據(jù)刑事合規(guī)背后的相對(duì)性現(xiàn)象、提出符合國(guó)情和理性的數(shù)據(jù)刑事合規(guī)方略等方面,助推數(shù)據(jù)刑事合規(guī)在我國(guó)邁上快速發(fā)展的軌道。
作為企業(yè)合規(guī)的特殊場(chǎng)域,數(shù)據(jù)刑事合規(guī)指的是數(shù)據(jù)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體針對(duì)數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)可能涉及犯罪的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)行犯罪預(yù)防、識(shí)別和應(yīng)對(duì),以追求獲得刑事利益的一種專門(mén)活動(dòng)。以適用主體為緯線,數(shù)據(jù)刑事合規(guī)可以區(qū)分為特定單位、特定地域與特定行業(yè)的合規(guī)等樣態(tài)。在我國(guó)力推大合規(guī)建設(shè)的背景下,此類實(shí)踐對(duì)于促進(jìn)智能社會(huì)共治、發(fā)展新興數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和提升司法辦案效果具有突出的價(jià)值。
鑒于我國(guó)數(shù)據(jù)犯罪治理存在著“口袋罪名”“沾邊管轄”“動(dòng)態(tài)標(biāo)線”等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),數(shù)據(jù)刑事合規(guī)只能踐行相對(duì)性定律,即指向數(shù)據(jù)處理行為的罪名群、追求合理性的結(jié)果。
在數(shù)據(jù)刑事合規(guī)相對(duì)性定律的牽引下,各種數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)主體需要具體開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)刑事合規(guī)計(jì)劃和安排數(shù)據(jù)刑事合規(guī)人員、培訓(xùn)、監(jiān)管等工作。而這些離不開(kāi)各數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)主體針對(duì)實(shí)際情況制定和落實(shí)數(shù)據(jù)刑事合規(guī)方略。若從實(shí)務(wù)層面來(lái)論,此類方略必須遵循各種數(shù)據(jù)法律規(guī)范及少數(shù)技術(shù)規(guī)范設(shè)定的普遍性要求。這些要求傳遞出數(shù)據(jù)處理領(lǐng)域的禁止、警示與容許三類信號(hào),客觀形成關(guān)于數(shù)據(jù)刑事合規(guī)的三色標(biāo)識(shí)。各數(shù)據(jù)經(jīng)營(yíng)主體可以對(duì)“標(biāo)”,鎖定自身數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)牽涉的犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有無(wú)及大小,制定數(shù)據(jù)刑事合規(guī)的個(gè)性化方略。三色標(biāo)識(shí)包括數(shù)據(jù)處理要遠(yuǎn)離刑事究責(zé)的紅線、警惕行政處罰的黃線(區(qū))以及暢行于民事、行政上無(wú)責(zé)等綠區(qū)。
數(shù)據(jù)刑事合規(guī)方略的確定不是一勞永逸的,數(shù)據(jù)刑事合規(guī)計(jì)劃的審視、更新和執(zhí)行也是持續(xù)性的。美國(guó)研究者指出,數(shù)據(jù)刑事合規(guī)方略、計(jì)劃“就像任何桌面電腦一樣”,若得不到認(rèn)真維護(hù),將很快變得過(guò)時(shí),導(dǎo)致公司面臨法律風(fēng)險(xiǎn)。定期更新數(shù)據(jù)刑事合規(guī)方略,是為了適應(yīng)市場(chǎng)條件、公司戰(zhàn)略、資本結(jié)構(gòu)或海外擴(kuò)張等變化的需要;以此為基準(zhǔn)不定期更新數(shù)據(jù)刑事合規(guī)計(jì)劃,主要是適應(yīng)法律新發(fā)展、公司新業(yè)務(wù)的需要??傊?,數(shù)據(jù)刑事合規(guī)要以動(dòng)態(tài)平衡的方式力促數(shù)據(jù)善治。
編輯:武卓立