法治日報全媒體見習記者 武卓立

3月9日，由中國傳媒大學主辦的“文化法學學科建設(shè)與文化法學理論體系構(gòu)建研討會”在中國傳媒大學學術(shù)中心舉行。這是自2月26日中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》以來，國內(nèi)高校召開的第一個關(guān)于文化法學的研討會。

中宣部政策研究室（法規(guī)局）、文旅部政策法規(guī)司、國家廣播電視總局政策法規(guī)司等相關(guān)領(lǐng)導，中國傳媒大學、中國人民大學、中國社會科學院、中央民族大學、天津大學、中南大學、華東政法大學等高校和科研機構(gòu)文化法學相關(guān)學科的專家學者圍繞“文化法學學科的使命和建設(shè)路徑”與“文化法學理論體系的構(gòu)建”兩個議題開展研討，為加強文化法學學科建設(shè)和文化法學理論體系構(gòu)建，促進文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進社會主義文化強國建設(shè)貢獻智識。

中國傳媒大學校長張樹庭表示，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》對于我國文化法學學科建設(shè)和文化法學理論體系構(gòu)建具有重要指導意義，也意味著文化法學春天的到來。中國傳媒大學的學科建設(shè)與我國文化傳媒事業(yè)的繁榮發(fā)展緊密相連，是國內(nèi)最早從事文化法學相關(guān)教學科研的高校之一。學校整合優(yōu)勢資源，著力打造文化產(chǎn)業(yè)管理、藝術(shù)管理、法學（文化傳媒法）三大專業(yè)交叉融合、相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的學科體系和人才培養(yǎng)體系。面向未來，中國傳媒大學將深入推進文化法學的教學、科研和社會服務(wù)，創(chuàng)新文化法治人才培養(yǎng)模式，為建設(shè)社會主義法治國家和社會主義文化強國貢獻力量。

中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院院長熊澄宇向與會嘉賓介紹了本次研討會的背景，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》后，作為擁有整建制本碩博貫通的文化法學相關(guān)學科體系的高校，中國傳媒大學高度重視，第一時間組織了文化產(chǎn)業(yè)管理學院全體教師學習文件精神，而本次會議正是學校為了學習貫徹中央的戰(zhàn)略部署，專門召開的關(guān)于文化法學的專家研討會。文化法學學科的構(gòu)成應(yīng)當包括史、論、方法、應(yīng)用四個部分，要堅持問題導向，推動社會的發(fā)展。

文化和旅游部政策法規(guī)司一級巡視員閻平在致辭中表示，元宇宙、AIGC等人工智能新技術(shù)、新應(yīng)用給文化旅游領(lǐng)域帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，需要強化文化法學的理論研究，完善文化法學學科體系，壯大文化法治人才隊伍。文化和旅游部政策法規(guī)司一直與中國傳媒大學保持著密切的合作。希望中國傳媒大學作為文化法治建設(shè)的重要基地，能夠在文化法學學科建設(shè)和理論研究方面樹立標桿，做出更大的貢獻，也希望今后能夠不斷加強合作，共同推進文化法治建設(shè)。

國家廣播電視總局政策法規(guī)司副司長王健向中國傳媒大學近年來積極參與《中華人民共和國廣播電視法》立法工作和政策起草工作表示感謝，他對于文化法學學科和文化法學理論構(gòu)建提出四點建議：一是文化法學要與中央的政策精神和宏觀導向保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一；二是要貼近不同文化領(lǐng)域的實踐，與相關(guān)的立法規(guī)劃同步、合拍；三要堅持問題導向，努力破解現(xiàn)在文化立法過程中存在的難點、重點、痛點問題；四是大膽創(chuàng)新，探索適合本土的文化法學創(chuàng)新方案。

中央宣傳部政策研究室（法規(guī)局）黨內(nèi)法規(guī)處處長姚兵表示，文化法學第一次寫入中央文件，具有標志性、里程碑意義，對于推動文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)社會主義文化強國，對于完善中國特色社會主義法治理論體系、深入推進全面依法治國，具有重要意義。

研討會第一單元“文化法學學科的使命和建設(shè)路徑”由中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院教授魏曉陽主持。她表示，業(yè)界、學界對文化法學學科已有探討，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》對于加強“文化法學”學科建設(shè)提出了新要求，希望各位專家就文化法學的使命與建設(shè)路徑發(fā)表意見。

全國人大教科文衛(wèi)委員會文化室原主任朱兵回顧了我國文化法治的建設(shè)歷程，他表示，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強新時代法學教育和法學理論研究的意見》標志著文化法學進入了第三個重要的發(fā)展階段，是我國文化法學理論研究和學科建設(shè)上具有突破性意義的大事。文化法學學科建設(shè)具有時代背景、國際背景和制度背景，具有新興學科和交叉學科特色。需要各方統(tǒng)一認識、加強教材編撰與課程設(shè)置，打造文化法學研究隊伍與科研機構(gòu)建設(shè)，推動文化法學事業(yè)發(fā)展。

中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院法律系主任、文化法治研究中心主任鄭寧向與會專家介紹了中國傳媒大學自2004年以來培養(yǎng)文化法治人才的基本情況、培養(yǎng)目標與培養(yǎng)模式，分享了中國傳媒大學將法學與新聞傳播學、戲劇與影視學、藝術(shù)學理論等學科有機融合，創(chuàng)新了本碩博貫通的文化法治人才培養(yǎng)模式，并根據(jù)國家和行業(yè)需求，提煉出文化法治人才的培養(yǎng)目標和七大核心競爭力，探索了課程、科研、實務(wù)、領(lǐng)導力、國際交流、文化“六位一體”的培養(yǎng)模式。

中國人民大學法學院文化遺產(chǎn)法研究所所長、教授王云霞分享了中國人民大學在文化遺產(chǎn)法的人才培養(yǎng)、教材建設(shè)、國際交流等方面的經(jīng)驗，表達了對于文化遺產(chǎn)法加強與其他相關(guān)學科合作、加強學科基礎(chǔ)理論的研究、文化法學盡快列入法學二級學科的期待。

中國政法大學光明新聞傳播學院院長助理、廣播電視政策法規(guī)研究基地副主任萬蓉介紹了中國政法大學文化法學人才培養(yǎng)特色，提出要按國家文件要求創(chuàng)新文化法學基礎(chǔ)理論研究，形成梯次化的教師隊伍和學術(shù)創(chuàng)新隊伍，培養(yǎng)與法治國家、法治社會相適應(yīng)的復(fù)合型人才。

中央民族大學法學院教授田艷分析了文化法學的學科內(nèi)涵和學科建設(shè)的必要性，介紹了民族大學文化法學學科的建設(shè)基礎(chǔ)、復(fù)合型學科建設(shè)導向以及文化法學相關(guān)課程設(shè)置，她表示要在本科階段增設(shè)文化法學課程，推動文化法學教育與文化的深度融合。

華東政法大學科研處副處長、傳播法研究中心主任彭桂兵介紹了華東政法大學文化法學學科的建設(shè)路徑，華東政法大學將法學與新聞傳播學、文化產(chǎn)業(yè)管理學科交叉融合，聚焦版權(quán)、娛樂傳媒、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容治理等特色領(lǐng)域，注重學界和業(yè)界的對接。

中南大學中國文化法研究中心執(zhí)行主任、教授易玲分享了中南大學中國文化法研究中心的建設(shè)歷程、人才培養(yǎng)、研究成果、師資力量與學科課程設(shè)置，并提出對中南大學中國文化法研究中心建設(shè)的未來展望。

研討會第二單元“文化法學理論體系的構(gòu)建”由中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院文化法治研究中心學術(shù)委員會執(zhí)行主任何勇主持。

中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院學術(shù)委員會副主任、法律系教授李丹林提出，文化法學研究自覺是構(gòu)建文化法理論體系的前提因素，在自覺反思之上，需要加強專門化的研究力量與學科歸屬意識，促進法學與藝術(shù)學的學科交融，吸納交叉學科人才。

天津大學文化法治與文化法學研究中心主任、教授熊文釗分析了文化法學理論體系的構(gòu)成，提出文化法學學科建設(shè)應(yīng)從務(wù)實的角度出發(fā)，推動學科體系的科學化。

河北大學政法學院教授宋慧獻從《文化法學導論》的寫作經(jīng)歷出發(fā)，提出文化法學學科需要確立基本核心概念與指導思想，即以文化權(quán)利論為核心、文化管制法與文化促進法為兩翼的研究體系，文化法學應(yīng)有特定的調(diào)整范圍。

中國社會科學院法學研究所所長、中國社會科學院大學法學院院長莫紀宏回顧了中國社科院法學所早期的文化法治研究成果，并分析了憲法第二十二條對文化內(nèi)涵的闡釋，從合憲性的視角論述了文化法學研究的必要性與前瞻性。

湖南師范大學法學院教授、副院長，文化和旅游研究院執(zhí)行院長周剛志提出文化法具有鮮明的時代性與實踐性，是具有中國國家特色和中國問題意識的新興法學學科。他闡釋了文化法學體系構(gòu)成、文化法基本原理與文化法基本制度內(nèi)容。

上海大學法學院教授、上海市法學會文化產(chǎn)業(yè)法治研究會會長李清偉提出從法律關(guān)系核心內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)入手，以文化行為、責任為中心構(gòu)建文化法理論體系，注重權(quán)利和義務(wù)的平衡。

中國傳媒大學文化產(chǎn)業(yè)管理學院黨委書記郇瓛為本次研討會作了總結(jié)。她表示文化法學具有非常強的實踐導向，今年正值中國傳媒大學高質(zhì)量發(fā)展之年，文化產(chǎn)業(yè)管理學院將學習貫徹落實兩辦文件，“以未來為向度，以世界為坐標”，堅持國之所需、我之所為，切實全面推進文化法學人才培養(yǎng)、學科建設(shè)以及科研工作。