法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 章寧旦 通訊員 白升蓮 

“拖欠快1年的工資，沒(méi)想到半天就要回來(lái)了?！睆V東省清遠(yuǎn)連州市龍坪鎮(zhèn)大坪村村民老吳高興地說(shuō)。據(jù)悉，2022年12月，在一宗拖欠農(nóng)民工薪資案件中，連州法院訴訟服務(wù)中心接到“點(diǎn)單”后，迅速“派單”至連州鎮(zhèn)多元解紛工作站，以快速聯(lián)動(dòng)成功調(diào)解了這宗案件，為該農(nóng)民工討回3萬(wàn)余元。 

據(jù)了解，自去年4月連州法院與連州司法局合作共建了連州市首家多元解紛工作站后，連州市打造的一套由法院訴訟服務(wù)中心“接單”、多元解紛工作站“派單”、多方力量參與的解紛協(xié)作機(jī)制日臻成熟，將司法服務(wù)延伸到最前端、最基層。 

數(shù)據(jù)顯示，2022年，連州法院案件結(jié)收比102.07%，訴前和解中心調(diào)解成功率61.81%，審判輔助事務(wù)100%在線完成。在清遠(yuǎn)兩級(jí)法院一站式建設(shè)79項(xiàng)質(zhì)效指標(biāo)中，連州法院位列第一。 

解紛“中臺(tái)”來(lái)派單 訴源治理聚合力 

連州市區(qū)59名業(yè)主因不滿連州某物業(yè)公司提供的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量而陸續(xù)拖欠了物業(yè)費(fèi)，雙方多次協(xié)商未果。2022年5月，該物業(yè)公司到連州法院咨詢起訴事宜。 

連州法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是讓不少法官頭疼的案子，涉及物業(yè)合同的群體性糾紛，“一判了之”容易引發(fā)更激烈的沖突。 

“好在有多元解紛工作站?！边B州法院訴訟服務(wù)中心接到“點(diǎn)單”后，立即作出研判，該糾紛所涉當(dāng)事人眾多且同屬兩個(gè)小區(qū)，基層司法調(diào)解組織對(duì)此類(lèi)糾紛更有調(diào)解優(yōu)勢(shì)，因此聯(lián)動(dòng)多元解紛工作站進(jìn)行處理。隨后，作為“服務(wù)中臺(tái)”的多元解紛工作站根據(jù)案件的特點(diǎn)，篩選并“派單”至連州鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，在法院的指導(dǎo)下，人民調(diào)解員對(duì)業(yè)主方與物業(yè)方同步開(kāi)展調(diào)解工作，很快促成雙方達(dá)成共識(shí)，業(yè)主們向物業(yè)公司積極交納物業(yè)費(fèi)，物業(yè)公司也承諾不斷改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。 

據(jù)了解，連州法院與連州司法局于去年4月合作共建多元解紛工作站，司法所調(diào)解員、村（居）干部、退休人員等多方調(diào)解力量集結(jié)而來(lái)，非訴機(jī)制挺前，為連州市基層矛盾糾紛調(diào)處工作按下“快捷鍵”。 

為保障功能相濟(jì)的解紛力量合理銜接、工作體系流暢運(yùn)轉(zhuǎn)，解紛工作站建立了“接單派單”流程，在地方政法委“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)下，形成法院訴訟服務(wù)中心“接單”，多元解紛工作站“發(fā)單”，人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、村居委等多方力量共同服務(wù)的解紛網(wǎng)，機(jī)制卡點(diǎn)得以疏通，解紛效率得以強(qiáng)化。 

連州法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為強(qiáng)化訴前聯(lián)調(diào)質(zhì)效，該院派出經(jīng)驗(yàn)豐富的法官，為在冊(cè)調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)賦能。截至今年1月，多元解紛工作站接待群眾逾千人，順利調(diào)解了財(cái)產(chǎn)損害、勞務(wù)關(guān)系、民間借貸、物業(yè)服務(wù)合同等各類(lèi)糾紛79宗，并成功調(diào)解五起群體性案件系列案。 

矛盾化解“無(wú)掛單” 調(diào)裁對(duì)接更流暢 

“前后只來(lái)了兩趟，問(wèn)題就解決了。”連州市民王某訴請(qǐng)與市民鄭某離婚，連州法院承辦法官立即電話通知雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。因鄭某堅(jiān)決不同意離婚，基于雙方當(dāng)事人同意，案件進(jìn)入速裁程序，快速開(kāi)庭審理，當(dāng)庭認(rèn)定案件事實(shí)，依法當(dāng)庭宣判，從立案到宣判僅用時(shí)9天。 

“符合相關(guān)條件的案子‘能調(diào)盡調(diào)’，但當(dāng)調(diào)解不成時(shí)，則以清晰明確的調(diào)裁銜接機(jī)制，確保矛盾‘不擱置’。”相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在該機(jī)制下，調(diào)裁銜接的相關(guān)材料、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)得以明確，訴前調(diào)解不成功的糾紛，多元解紛工作站的調(diào)解員須調(diào)解結(jié)案后三日內(nèi)，將案件移送至同在法院辦公場(chǎng)地內(nèi)的訴訟服務(wù)中心登記立案，為當(dāng)事人免去“多跑一趟”的麻煩，當(dāng)事人也無(wú)須重復(fù)準(zhǔn)備相關(guān)文書(shū)，案件由調(diào)轉(zhuǎn)裁流程實(shí)現(xiàn)“半自動(dòng)化”。

此外，對(duì)進(jìn)入審理程序的案件，法院通過(guò)“調(diào)裁分類(lèi)”“繁簡(jiǎn)分流”機(jī)制加快矛盾化解進(jìn)度，符合標(biāo)準(zhǔn)的案件進(jìn)入速裁程序后，可采取靈活方便的起訴、答辯、傳喚和送達(dá)方式，及令狀式、要素式、表格式等簡(jiǎn)式裁判文書(shū)，實(shí)現(xiàn)了簡(jiǎn)案快審、難案精審、相互促進(jìn)、相輔相成的良性循環(huán)。 

在2022年10月8日的一宗金融合同糾紛案件中，因雙方在調(diào)解協(xié)議上無(wú)法形成一致意見(jiàn)，案件當(dāng)天便被移交至立案庭?？紤]到案件事實(shí)清晰、證據(jù)充分等情況，符合“繁簡(jiǎn)分流”的相關(guān)要求，在速裁團(tuán)隊(duì)法官主持下，控辯雙方脫離法庭調(diào)查、辯論、陳述等順序限制，針對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)直接進(jìn)行實(shí)質(zhì)性庭審。隨著清脆的法槌聲響，糾紛被快速精準(zhǔn)解決，整個(gè)庭審僅耗時(shí)5分鐘。 

智慧助力“送單” 司法為民不延時(shí) 

“跑了一年都沒(méi)解決的事兒，法院一下就給解決了！”一位農(nóng)民工在簽署調(diào)解協(xié)議時(shí)說(shuō)。在一宗拖欠農(nóng)民工案件中，當(dāng)事人老胡與其30名工友受雇某橋梁重建工程工作。2021年，工程基本完工，但因資金周轉(zhuǎn)不到位，承包工程的雇傭人卻一直未支付工資總計(jì)約26萬(wàn)元，老胡等人多次向其討要未果。 

為解31名農(nóng)民工燃眉之急，多元解紛工作站專(zhuān)職調(diào)解員羅文廣第一時(shí)間聯(lián)系到雇傭人，闡明利弊，督促其同意一次性給付農(nóng)民工工資，同時(shí)積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)；連州法院承辦法官及時(shí)跟進(jìn)并通過(guò)訴訟服務(wù)網(wǎng)對(duì)當(dāng)事人之間的糾紛以及簽署的人民調(diào)解協(xié)議書(shū)進(jìn)行了審查并確認(rèn)，第一時(shí)間以電子送達(dá)的方式向雙方當(dāng)事人發(fā)放了司法確認(rèn)裁定書(shū)，實(shí)現(xiàn)了司法確認(rèn)程序的全流程線上操作，31起勞務(wù)合同糾紛一攬子化解。 

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，多元解紛工作站的“一站式”服務(wù)，跨越線上線下，立體推動(dòng)了案件處理效率的提高，保障了群眾的利益。自多元解紛工作站運(yùn)行以來(lái)，連州法院運(yùn)用“線上調(diào)解+線上司法確認(rèn)”方式成功化解糾紛61起。 

同時(shí)，該院著力提高審判輔助集約化辦理水平，郵寄送達(dá)、委托送達(dá)不斷創(chuàng)新完善，為“一站式”解紛服務(wù)添磚加瓦，如今已實(shí)現(xiàn)送達(dá)、保全、鑒定等輔助事務(wù)全流程在線辦理能力。